各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(sheng)產(chǎn)建設(shè)兵團人力(li)資源社會保障廳（局）、財政廳（局）：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院(yuan)《關(guān)于(yu)實施就業(yè)(ye)優(yōu)先戰(zhàn)(zhan)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，健全終身職業(yè)技能(neng)培(pei)訓(xùn)制度，支持勞動者就業(yè)成才，人力資源社(she)會(hui)保(bao)障部、財政部決定實(shi)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行(xing)動，推動(dong)開展大(da)規(guī)模職(zhi)業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要(yao)求
以習(xí)近平新時代中國(guo)特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和(he)二十屆二中、三中全會(hui)精神，加強(qiang)人力資源開發(fā)利用，圍繞促(cu)進高質(zhì)量(liang)充(chong)分就業(yè)(ye)，分領(lǐng)域開展(zhan)職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)，做好經(jīng)費保障，強化設(shè)施建(jian)設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)參與，著(zhe)力(li)提高培訓(xùn)層次，提升培訓(xùn)針(zhen)對性有效性，支持(chi)勞(lao)動者以一技之長創(chuàng)造美好前程，實現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才、技能增收。
二、任務(wù)目標(biāo)
從(cong)2025年起到2027年(nian)底，實施“技能照亮前程(cheng)”培訓(xùn)行動，聚焦就業(yè)崗(gang)位挖潛擴容(rong)，面向有就(jiu)業(yè)和(he)培(pei)訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞(lao)動者、離校未就業(yè)高校(xiao)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體，積(ji)極(ji)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服(fu)務(wù)(wu)、新職業(yè)等重點領(lǐng)域市場需求和職業(yè)技能要求，推行“崗位需求+技能培(pei)訓(xùn)+技(ji)能評價+就(jiu)業(yè)服務(wù)”四位一體項目化培訓(xùn)(xun)模式，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同(tong)聯(lián)動，促進勞動者(zhe)實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
三、主要措施
（一）適(shi)應(yīng)勞動者需要(yao)，摸清(qing)就業(yè)培訓(xùn)需求。會同行(xing)業(yè)主管部(bu)門，依托公共就(jiu)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)平臺、吸納(na)就業(yè)能力強(qiang)的行業(yè)企業(yè)、勞(lao)務(wù)品牌(pai)企業(yè)、基層就(jiu)業(yè)服務(wù)站點等，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和(he)勞動者自主申報(bao)等方式，自下而上摸清行業(yè)企業(yè)(ye)用工需求(qiu)、勞動者培訓(xùn)意(yi)愿(yuan)，做好信息登記和梳理匯總。
（二(er)）及時發(fā)布培訓(xùn)項目，擇優(yōu)(you)確定培訓(xùn)機構(gòu)。以人崗需求為基礎(chǔ)，充分尊重和了(le)解勞動者就(jiu)業(yè)和培訓(xùn)意愿，按照“用什么、學(xué)(xue)什么”的原(yuan)則確(que)定教(jiao)學(xué)內(nèi)容和課時，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培(pei)訓(xùn)(xun)需求指(zhi)導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用(yong)工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長(zhang)、培訓(xùn)方式等。按照“條件公(gong)開、自愿申請”的原則，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)開展(zhan)培訓(xùn)，屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)(zhi)行政府采購法律制(zhi)度規(guī)定。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備法定資質(zhì)和良好信譽(yu)，引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、實訓(xùn)(xun)基地、龍頭企業(yè)、鏈(lian)主企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開展培訓(xùn)(xun)。
（三(san)）精心組織實施，確保培(pei)訓(xùn)質(zhì)量(liang)。培訓(xùn)項(xiang)目實行開班備案、過程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。開(kai)班前，培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)需(xu)求按規(guī)定提交教學(xué)(xue)計(ji)劃、授(shou)課師資情況、教材教學(xué)資源清單、考核方案、學(xué)員名冊等材(cai)料(liao)。培訓(xùn)過程中，圍繞典型工作任務(wù)、崗位核心技能(neng)需要等實施理論和(he)實操教學(xué)，將安全(quan)知識、安全操作(zuo)技(ji)能等內(nèi)(nei)容融入其中(zhong)。培訓(xùn)結(jié)束，及時組織結(jié)業(yè)考核或職業(yè)技能等級(ji)評價。
（四）提供多樣(yang)化服(fu)務(wù)，方便勞動者參加培訓(xùn)。在官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)(wu)平(ping)臺等線上平臺設(shè)置培訓(xùn)專欄，公開培訓(xùn)信息導(dǎo)(dao)航圖，為勞動者(zhe)檢索培(pei)訓(xùn)信息和自主選擇培(pei)訓(xùn)提供查詢等便捷服務(wù)。依托技能人才評價工(gong)作(zuo)網(wǎng)，提供證書信(xin)息(xi)全國(guo)聯(lián)網(wǎng)(wang)查驗服務(wù)。加強(qiang)就業(yè)(ye)服務(wù)，及(ji)時(shi)推送就業(yè)信(xin)息，幫助參加培訓(xùn)人員(yuan)盡(jin)快實現(xiàn)就業(yè)。有條件的地區(qū)可結(jié)合實(shi)際，探索通過電子(zi)社(she)?？ㄏ騽趧诱叨ㄏ虬l(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性(xing)。
（五）引導(dǎo)(dao)企業(yè)強化培訓(xùn)，促進崗位技能提升(sheng)。鼓勵企業(yè)對技能崗位(wei)職工開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、高技能(neng)人才培訓(xùn)(xun)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)(xun)等(deng)。技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)可面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工開展項目化培訓(xùn)。企業(yè)可結(jié)合實際確定培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時長、師資、考核評價方式等。指(zhi)導(dǎo)(dao)企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資(zi)分配(pei)的重要參考，推動(dong)工資分配向關(guān)鍵(jian)崗位、生產(chǎn)(chan)一(yi)線和(he)急需緊缺的技能人才(cai)傾斜，實現(xiàn)技(ji)高者多得、多勞者多得。
四、支持政策
（六）統(tǒng)籌用(yong)好各類培訓(xùn)資金，差異化給予(yu)培訓(xùn)補貼。統(tǒng)籌就業(yè)(ye)補助(zhu)資金、失業(yè)保險基金以及其他渠道資金資源，支持開展重點(dian)群(qun)體職(zhi)業(yè)技(ji)能培訓(xùn)，按規(guī)定落實補(bu)貼政策。健全市場化投入機制，鼓勵社(she)會資本(ben)投入，用好企業(yè)職工(gong)教育經(jīng)費，具備條件的可(ke)采取“政府補一點、企業(yè)出一點、個人付一點”培訓(xùn)費用分擔(dān)模式。政府補貼可根據(jù)崗位急需緊缺(que)程度、技能等級、實訓(xùn)耗材成本、訓(xùn)后簽訂勞動合同或工資流水單據(jù)、家政服務(wù)協(xié)議等(deng)上下浮動，實施差異化補貼政策(ce)，對培(pei)訓(xùn)后(hou)一定時間內(nèi)實現(xiàn)(xian)穩(wěn)定就業(yè)(ye)并提供相應(yīng)(ying)證(zheng)明材料的，給予傾斜支持。
（七）用好用足各類政策，提高培訓(xùn)綜合效(xiao)能(neng)。統(tǒng)(tong)籌與培訓(xùn)關(guān)聯(lián)(lian)度高的擴崗就業(yè)、吸納就業(yè)、勞務(wù)輸出、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，形成疊加合力。對培訓(xùn)后(hou)取得(de)相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，符合失(shi)業(yè)保險技能(neng)提升(sheng)補貼(tie)領(lǐng)取條件且未領(lǐng)取過職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員，按規(guī)定給予技能提升補貼。
（八）支持打造(zao)培訓(xùn)品牌，優(yōu)化(hua)培訓(xùn)(xun)資(zi)源供給。培育打造有地方優(yōu)勢特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以(yi)“地(di)名（企業(yè)名）+職業(yè)（工種）名稱+培(pei)訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命(ming)名。人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障部將(jiang)適時按批次公布培訓(xùn)品牌，給予相關(guān)政(zheng)策扶持。鼓勵建(jian)立師(shi)資(zi)庫、教學(xué)資源庫，定期開展教學(xué)能力研修，不斷豐(feng)富教學(xué)資源(yuan)，提高培訓(xùn)能力。培(pei)訓(xùn)項(xiang)目實施情況可作為(wei)優(yōu)質(zhì)技工院校遴(lin)選、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大(da)師工作室項目建設(shè)等重要考量因素。
五(wu)、保障措施
（九）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，提高勞動(dong)者技能(neng)素質(zhì)，是促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措，有(you)利于勞動者增加收入，有利于擴大中等收入群體規(guī)(gui)模(mo)。要納入重要(yao)議事日程，加大工作力度，健全完善(shan)工作機制，強化政(zheng)策、資金、人員保障，全力將惠民政策落到(dao)實處。
（十）加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要構(gòu)建人社(she)統(tǒng)(tong)籌、部門參與、分類實施的工作格局。人力資(zi)源社(she)會保障部門要做(zuo)好就業(yè)、人力資源、農(nóng)民工(gong)服務(wù)保障和培訓(xùn)、評價組織實(shi)施的分(fen)工合作，牽頭做好培訓(xùn)政策制定、推動實施、統(tǒng)計分析。支持行業(yè)主管部門分(fen)領(lǐng)域研究制定培訓(xùn)計劃，積極配合組(zu)織實(shi)施。
（十一）強化培訓(xùn)監(jiān)管，確保資(zi)金安全。明確補貼資金使用職責(zé)和具體要求，按照“誰實施、誰負責(zé)”的原則(ze)，壓實工作責(zé)(ze)任。依托全國(guo)職業(yè)技能培訓(xùn)信息資源(yuan)庫，提供(gong)跨地區(qū)信息核驗(yan)服務(wù)，加強信息比對。動態(tài)管理培訓(xùn)機構(gòu)信息、組織實施(shi)情況、補貼申領(lǐng)情況(kuang)等，實行(xing)補貼發(fā)放“凡補必(bi)進、不(bu)進不補”。指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)全過程及真實性作出承(cheng)諾并履行，不得(de)發(fā)布虛假廣告夸大(da)培訓(xùn)效果、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項目、弄(nong)虛作假騙取套取補貼資金。對發(fā)生違規(guī)違法行為的機構(gòu)或個人，嚴肅查處，追回補貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
（十二(er)）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。及時宣傳發(fā)布有關(guān)政策措施、培訓(xùn)項(xiang)目、培訓(xùn)效果(guo)、就業(yè)信(xin)息等，通過(guo)勞動者喜聞(wen)樂見的方式擴大政(zheng)策(ce)知曉度?？偨Y(jié)推廣一批示范(fan)帶動強、可復(fù)制可推廣(guang)的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)帶動更多培訓(xùn)項目(mu)提升培(pei)訓(xùn)質(zhì)效，營造技能成才、技能(neng)報國的良好社會(hui)氛圍。
省級人力(li)資源社(she)會保障部門要做好本通知與本(ben)地現(xiàn)行有關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接(jie)，根據(jù)實際(ji)情況落實落細“技能照亮前程”培訓(xùn)行動部署要(yao)求。人(ren)力資源社會保障部將適時調(diào)度指導(dǎo)，有序推進各(ge)項(xiang)工作。
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人(ren)力資源社(she)會保障部
財政(zheng)部
? ? ? 2025年(nian)3月(yue)7日
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