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讓脫(tuo)貧人口的小康路越走越寬廣——人社系(xi)統(tǒng)全力做(zuo)好就業(yè)幫扶工(gong)作助力(li)鄉(xiāng)村振興
46408 來源:中國(guo)勞(lao)動保障報 發(fā)布日期:2021-09-09


8月初的四川大涼山,天空蔚藍、白云朵朵。彝族姑娘羅清夢的心情如天氣般明媚。第(di)一次離開家鄉(xiāng)雷波縣,和老鄉(xiāng)們前往2300公里外的(de)浙江象山務工,她告訴自己:要珍惜機(ji)會,努力工作,過上更好的生活(huo)。自脫貧(pin)后(hou),吃穿住都不愁,就業(yè)增收是羅清夢和鄉(xiāng)親們的最大(da)期盼。

就業(yè)既是民生之本,也是脫貧致富之要。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出:“我們(men)要切實做好(hao)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)(xiang)村振興有效(xiao)銜接(jie)各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)(wen)固、成效更可持續(xù)?!?

民有(you)所呼,政有所應。全國人社部門認真貫徹落實習(xi)近平總書記重要指示精神,將脫貧(pin)人口就業(yè)幫扶工作納入黨(dang)史學習教育,推(tui)進“我為群(qun)眾辦實事”實踐活動,千方百計幫(bang)助脫貧人口端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”,開啟美好(hao)生活(huo)。截至7月21日,全國脫貧人口務工總量3072萬人,完成全年目(mu)標任務的101.8%。

幫在心坎(kan)上??送政策促務工“就業(yè)路更通(tong)”

“脫貧后,最(zui)怕沒收入。政府部門送政策(ce)送崗位,全(quan)程包辦,真是幫在我的(de)心坎上!”來自甘肅定西的文明霞高興地介紹,近日,在當?shù)厝松绮块T的組織(zhi)下,她乘著勞務協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)高鐵(tie)專列抵達青島,邁向了新的工(gong)作崗位。

去(qu)哪(na)里尋(xun)找就業(yè)機會?這一問題曾困擾不少像文明霞一樣的脫貧群眾。

立足(zu)群眾現(xiàn)實需求,今年5月,人社部會同國家(jia)發(fā)展改革(ge)委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)(nong)村部等部門印發(fā)《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意見》。不久后,人社部(bu)又(you)召開(kai)脫貧(pin)人口穩(wěn)崗就業(yè)工作電視電話會議,明確要求今年的(de)全國脫貧人口務工規(guī)模不低于去年,中西部省份脫貧人口外出務工規(guī)模、東部省(sheng)份吸納脫貧人口就業(yè)規(guī)模保(bao)持在去年(nian)水平,同時(shi)對加強崗位開發(fā)、健全勞務協(xié)作、穩(wěn)定(ding)就業(yè)崗位、強化(hua)幫扶(fu)手段作出部署安排(pai)。

謀真招、出實(shi)招、亮硬招(zhao),各地也采取了一系列(lie)針對性舉措。山東省先(xian)后制定出臺《2021年魯甘勞務協(xié)作(zuo)落實協(xié)議》《關(guān)于(yu)完善東西部勞(lao)務協(xié)作優(yōu)惠政(zheng)策的通知》等系列政策措施,聚焦東部(bu)企業(yè)和西(xi)部資源,落實勞動(dong)力供需兩張“清單”、勞務輸(shu)轉(zhuǎn)、穩(wěn)崗拓崗等(deng)就業(yè)措施,不斷拓展協(xié)作地農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,擴大就業(yè)規(guī)模。

“我們(men)對在濟穩(wěn)定(ding)就業(yè)3個(ge)月(yue)以上的臨夏州脫貧人(ren)口給予3000元的轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼、穩(wěn)(wen)定就業(yè)(ye)6個月以上(shang)再給予1000元的一次性穩(wěn)崗補(bu)貼(tie)?!睗?ji)南市人社局相關(guān)負責人介紹,這進一步激發(fā)了甘籍脫貧勞動力到山東務工的積極性,提升了甘籍務工人(ren)員在魯穩(wěn)崗率。

四川省抽調(diào)業(yè)務骨干,組成人社(she)廳易地扶貧(pin)搬遷(qian)集中安置點就業(yè)增(zeng)收工作涼(liang)山(shan)州專班,分小組(zu)下沉到?jīng)錾街?zhou)異地扶貧搬遷集中(zhong)安置任務較重的布拖、昭覺等(deng)10個縣,與當?shù)匾?yi)起全力做好集中安置點就業(yè)增收工(gong)作。

“人社部門(men)為(wei)我們打(da)通了(le)就業(yè)路,坐著免費專車去務工,還收到了(le)愛心禮包,太周到了!”來自四川省越西縣的加瓦爾沙高興地說。在寧波市江北區(qū)務工期間,當?shù)厝松绮块T和(he)越西縣派駐寧波穩(wěn)崗工作站還組織了以“越西人(ren)民樂業(yè)在江北(bei)”為主題的(de)穩(wěn)崗慰問座(zuo)談會,這讓他感到十分溫暖。

扶在關(guān)鍵處(chu)??補(bu)技能進車(che)間“錢袋子更鼓”

“耐心負責好月嫂,情真(zhen)意切似家人。”在武(wu)漢一家月子中心工(gong)作的李紅(hong)怎么都想(xiang)不到(dao),當月嫂不(bu)僅讓她月入8000元,還收到了雇主送來的錦旗?!坝辛思寄苁顷P(guān)鍵,現(xiàn)在錢袋子鼓鼓的,成就感滿滿的?!彼?ta)笑著說,多虧了湖北省恩施州巴東縣人(ren)社部門開展的技(ji)能培訓,幫她找到(dao)致富“門道”。

沒有一技之(zhi)長,收入較低、工作穩(wěn)定性差,曾經(jīng)是許多脫(tuo)貧人(ren)口就(jiu)業(yè)的痛點。缺什么,補什么(me)。人(ren)社部門聚焦精(jing)準培訓(xun),幫扶在關(guān)鍵處。實施(shi)欠發(fā)達(da)地區(qū)勞動力(li)職業(yè)(ye)技能提升工程,支(zhi)持脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(dian)幫扶縣建設一批培訓基地和技工院校,促進脫貧人口靠技能就業(yè)、靠就(jiu)業(yè)致富。

湖北(bei)省結(jié)合脫貧人口需求(qiu)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,以崗前培訓、崗位技能培訓為重點,精準開展“菜單式”培訓和定向定崗培訓。持續(xù)實施企業(yè)脫貧(pin)人口以工代訓補貼(tie)政策,將崗位技能培訓(xun)補貼(tie)標準提高至500元/人,同時給予生(sheng)活費補貼。今年上半年,湖(hu)北省開展脫貧人口就(jiu)業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)培訓3.36萬人。

陜西省堅持職業(yè)培訓與企(qi)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興(xing)、縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,發(fā)揮技(ji)工院校培訓資源優(yōu)勢,全面開展校(xiao)縣(xian)、校企、校校合作(zuo)培訓。7月30日,在靖邊縣曙光保安培訓學校,一場保安員職業(yè)技能培訓正式開班,共吸納全縣脫(tuo)貧(pin)勞動力和邊(bian)緣易致貧(pin)勞動力100人。經(jīng)過12天培訓,考核合格的劉偉獲得了保安員證書,他笑(xiao)著說:“實用技術(shù)學到(dao)手,天南地北任(ren)我走。”

考慮到不少脫貧群眾因照(zhao)顧家庭(ting)無法(fa)外出務工,人社(she)部門持續(xù)(xu)落實幫扶車(che)間吸(xi)納就業(yè)(ye)政策(ce),擴大就近就業(yè)規(guī)模。貴州是易地扶貧搬遷大省,“十三五”期間,192萬人挪窮窩。為解(jie)決搬遷群眾就業(yè)問題,當?shù)匾虻刂埔耍?jian)設扶(fu)貧車(che)間、“微(wei)工廠”,通過開(kai)展(zhan)技能(neng)培訓和就業(yè)指導,幫助搬遷群眾實現(xiàn)(xian)就近就業(yè)增收,實現(xiàn)搬遷勞(lao)動力家(jia)庭一戶一人以上就業(yè)。

“上樓住新房,下樓把(ba)活干,每月到手2000多(duo)元?!痹谇瓥|南從(cong)江縣(xian)美娥社區(qū)的刺(ci)繡生產(chǎn)車間,40歲(sui)的余老由說(shuo),收入雖比以(yi)前打工時低一點,但工(gong)作之余能兼顧(gu)家庭,她很滿足。

針對多數(shù)企業(yè)用工年齡要(yao)求較高而農(nóng)村脫貧人群年齡普遍偏大的問題,多地還放寬了幫扶車間(jian)的招募(mu)條(tiao)件。重慶(qing)銅梁在創(chuàng)建車(che)間(jian)之(zhi)初,就為能勝任工作崗(gang)位的大齡脫貧群眾提(ti)供就業(yè)機會。同時,部分車間用工(gong)方式和(he)時間十分靈活,員工既(ji)可以在車間工作,也可以回家工作(zuo),按件計酬。該區(qū)已建成的鄉(xiāng)村振興車間(jian),員工(gong)平均月工資可(ke)達3000元。

走好小康路??興創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)帶就業(yè)“新鄉(xiāng)村更(geng)美”

“創(chuàng)業(yè)不(bu)必去遠方,家鄉(xiāng)也是好(hao)地方。”在青年創(chuàng)客余(yu)小龍(long)看來(lai),創(chuàng)業(yè)之路雖然充滿艱(jian)辛,但終究迎來了百合花的燦爛綻放。在湖南湘西龍山縣(xian),余(yu)小龍的百合基地(di)已發(fā)展到800多畝,安(an)排就業(yè)400多人,2020年(nian)實現(xiàn)收益1600多萬元,成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的重要力量。

從脫貧到致富,離不開就業(yè)(ye),也離不開產(chǎn)業(yè)。一大批務工人員歷經(jīng)多年打拼,不僅順利(li)脫貧,還積累了(le)經(jīng)驗(yan)、技術(shù)(shu)和資金,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(ye)、回(hui)鄉(xiāng)就業(yè)成為越來越多人的選擇。

針對(dui)群眾的現(xiàn)實需求(qiu),人(ren)社部門出臺多項優(yōu)惠政策、加強(qiang)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設,積極引(yin)導農(nóng)民工(gong)等人員返(fan)鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件(jian)的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)。

湖南(nan)繼續(xù)延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間的費用減免以及地(di)方實施的各項優(yōu)惠政策,鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)(xiang)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),脫貧人(ren)口自主創(chuàng)業(yè)(ye)的按規(guī)定(ding)落實稅費減免(mian)、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)(ye)培訓、創(chuàng)業(yè)補貼等政策。湘西(xi)州人社局相關(guān)負責人介紹,目前全州已建(jian)成創(chuàng)(chuang)業(yè)帶動(dong)就業(yè)重點(dian)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個,扶持(chi)重點農(nóng)村專業(yè)合(he)作社、民營企業(yè)287個(ge),培育創(chuàng)業(yè)示范戶2700余(yu)戶,幫(bang)助2.6萬余名就業(yè)(ye)困難勞動力實現(xiàn)(xian)了就近就地就業(yè)。

廣西結(jié)合“種、養(yǎng)、貿(mào)(mao)、游、工”等產(chǎn)業(yè)(ye),利用鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)(村)閑置土地、房(fang)屋建設工廠式(shi)、居家式、種養(yǎng)式、貿(mào)易流通式、鄉(xiāng)村旅游式等5種類型的就業(yè)幫扶車間,讓(rang)“鄉(xiāng)村”變“廠區(qū)”,讓“民(min)房”變“廠房”,讓“農(nóng)民”變(bian)“股(gu)東”。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),壯大了(le)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎,越(yue)來越(yue)多的脫貧群眾從中受益。有了工作和收入,他們的小康路越走越寬廣。

“自從(cong)在勃利縣田園音樂葡萄種植專(zhuan)業(yè)合(he)作(zuo)社(she)務工后,平均年增收2.1萬元左右?!焙邶埥?sheng)勃利縣幸福村的孫海英說,現(xiàn)在鄉(xiāng)村的果蔬飄香(xiang)、遍地希望,在這種美麗的環(huán)境中掙錢,十分舒(shu)坦。

“糧食、核桃在(zai)地里(li)種著,3頭牛在合作社里托(tuo)管著,我在合(he)作社里負責飼料配比和育肥,每月(yue)有2800元工資,年底還能拿到6000元分紅?!闭?tan)起(qi)現(xiàn)在的日子(zi),新疆(jiang)阿克蘇地區(qū)(qu)托帕(pa)艾日克村村民阿木東·米吉(ji)提曼的臉上洋溢著(zhe)幸福。

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