“一窗辦理再也不用來回跑了！”“幾分鐘就辦好，為人社速度點(diǎn)贊(zan)！”“足(zu)不出戶就能辦成業(yè)務(wù)，給力(li)！”……一句句來自群眾的贊嘆，見證著“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”帶來的深刻變化。
人社服務(wù)關(guān)(guan)聯(lián)千家萬戶，牽動(dòng)億萬民心。今年以來(lai)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事(shi)”實(shí)踐活動(dòng)(dong)，全國人社系統(tǒng)著力深化政務(wù)(wu)服務(wù)改革便民利民辦實(shí)事，聚焦企業(yè)群眾的(de)操心事、煩心事、揪心事，進(jìn)一(yi)步“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”，推動(dòng)“快辦行(xing)動(dòng)”提(ti)質(zhì)增效挖潛，為企業(yè)群眾提供更加(jia)優(yōu)質(zhì)便捷(jie)高效的人社服務(wù)。
從持續(xù)推進(jìn)關(guān)(guan)聯(lián)事項(xiàng)“打包(bao)辦”、高頻事項(xiàng)“提(ti)速辦”、更多事項(xiàng)(xiang)“簡(jian)便辦”，到大力推(tui)動(dòng)(dong)“跨省辦”“就近辦(ban)”“上門辦”“一卡辦”“免申(shen)即辦”等，人社服務(wù)不斷優(yōu)化升(sheng)級(jí)(ji)，流淌出融融(rong)暖意，企業(yè)(ye)群眾(zhong)辦事跑腿越來越少，材料越來越簡，時(shí)(shi)限越來越短，體驗(yàn)越來越好。
“打包辦”提(ti)質(zhì)
一件事 一次辦
人社業(yè)務(wù)種類(lei)多、事(shi)項(xiàng)繁(fan)、業(yè)(ye)務(wù)量大，過去由于部門(men)分割等原因，辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題成為群眾(zhong)辦事的痛點(diǎn)。
“就拿企(qi)業(yè)(ye)招用員工來說，需要辦理(li)勞動(dòng)用工備案(an)、就(jiu)業(yè)登記(ji)、參保登記、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、繳費(fèi)人員增減等事項(xiàng)，要跑社(she)保(bao)、就業(yè)等多個(gè)辦(ban)事大廳或登錄多(duo)個(gè)網(wǎng)站(zhan)?！鄙頌楹颖笔⌒?xing)臺(tái)市中聯(lián)水泥有限公司勞資負(fù)責(zé)人，王(wang)超對(duì)此深(shen)有體會(huì)。
民之所憂，我之所(suo)思；民之所思，我之所行。聚焦(jiao)群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，人社系(xi)統(tǒng)以自我革命的精神回應(yīng)群眾(zhong)期待，通過(guo)關(guān)聯(lián)(lian)事項(xiàng)“打包辦”，讓群眾辦事(shi)少跑腿，給企業(yè)群眾帶來了實(shí)(shi)實(shí)在在的獲得(de)感。
“現(xiàn)在好了，只需要到一個(gè)人社經(jīng)辦大廳服務(wù)窗口或登錄一個(gè)人社局網(wǎng)站(zhan)就能完成(cheng)，真(zhen)是太(tai)方便了?！备惺苓@一變化，王超不由得點(diǎn)贊。
“打包辦”的實(shí)質(zhì)，是辦理(li)業(yè)務(wù)不(bu)再以不(bu)同部門、窗口的一個(gè)個(gè)事項(xiàng)(xiang)為標(biāo)準(zhǔn)，而是以(yi)企業(yè)群(qun)眾眼里的“一件事”為準(zhǔn)繩歸并相關(guān)事項(xiàng)(xiang)。 這些“一件事”有(you)時(shí)分散在不同部門，如何打(da)通梗阻，讓群眾辦事不再來回跑？
跳出部門思維、傳統(tǒng)管(guan)理(li)思維，人社系統(tǒng)積極與教育、公安、公(gong)積金等多部門聯(lián)動(dòng)，會(huì)同其他(ta)部(bu)門(men)辦理的(de)事項(xiàng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)辦(ban)，探索多項(xiàng)打包“一件(jian)事(shi)”服務(wù)模式，真正讓企業(yè)受益、讓群眾受惠。
“原來我給同(tong)事辦理退休手續(xù)，要在社保(bao)、醫(yī)保多(duo)個(gè)窗口來回跑，還要到(dao)公積金中(zhong)心辦理公積金封存、提取手(shou)續(xù)，起碼要花(hua)上一整天時(shí)間，沒想到現(xiàn)在這么方便(bian)！”
在一個(gè)人社服務(wù)窗口，只填了一張聯(lián)辦(ban)申請(qǐng)表，不到半小時(shí)就辦好了(le)所有退休手續(xù)(xu)，浙江省寧波市某(mou)運(yùn)輸公司(si)人事經(jīng)(jing)理胡先生對(duì)“一件事”聯(lián)辦的人社速度贊不(bu)絕口?！梆B(yǎng)老(lao)金有5000多元，馬上算出來(lai)了，公積金會(huì)發(fā)到社(she)保卡里?！焙壬吲d地說。
破解業(yè)務(wù)經(jīng)辦難(nan)以協(xié)同的關(guān)鍵，是打破系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)隔閡。人社系(xi)統(tǒng)通過梳(shu)理事項(xiàng)清單、辦事流程，打造統(tǒng)一(yi)的辦事系統(tǒng)，建設(shè)綜合窗口，推行“一件事(shi)”業(yè)務(wù)綜(zong)合(he)受理，實(shí)現(xiàn)“線下一門辦、線上一網(wǎng)通、全程一卡辦”，企業(yè)群眾辦事(shi)只需跑一次，甚至“零跑腿”。
重塑再造流程，聚力實(shí)現(xiàn)打包服務(wù)，山東省煙(yan)臺(tái)市人社局先后(hou)開展4輪業(yè)務(wù)梳理，按照整合必辦、按需選辦、壓減免辦(ban)、聯(lián)動(dòng)共辦的思路，形成24個(gè)打(da)包辦事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流(liu)程。在此(ci)基礎(chǔ)上，采取連接調(diào)取上級(jí)(ji)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(ju)接口、整(zheng)合市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、對(duì)接政務(wù)系(xi)統(tǒng)(tong)的模式，建設(shè)業(yè)務(wù)“中臺(tái)(tai)”，打造智慧人社服務(wù)系統(tǒng)，完成綜合柜員窗(chuang)口改革，實(shí)現(xiàn)線下一門辦、線上一(yi)網(wǎng)通。
每月都要辦理三(san)四百人的社保(bao)增員業(yè)務(wù)，以前，眾騰人力資源集團(tuán)有(you)限公司(si)行政(zheng)綜合業(yè)務(wù)員徐勤萍(ping)是(shi)煙臺(tái)市(shi)開發(fā)區(qū)人社政務(wù)服(fu)務(wù)大廳的“常客”?！耙粋€(gè)月要來十(shi)多次，因?yàn)椴牧隙?，每次還(hai)得(de)拉著行(xing)李箱，樓上樓(lou)下來回跑，沒有大半天根本辦(ban)不完?！被叵?xiang)起過去的辦事經(jīng)歷，徐勤萍忍(ren)不住“吐槽”。
智慧人社系統(tǒng)上線以(yi)來，徐勤萍很少再跑大廳，在公司的(de)電腦上傳一(yi)套材料(liao)，就能輕松(song)辦好這(zhe)些業(yè)務(wù)。更(geng)讓她欣喜(xi)的是，最近(jin)系(xi)統(tǒng)增(zeng)加了批(pi)量導(dǎo)入功能，她不用再逐一錄入(ru)人員信(xin)息，只上傳(chuan)一張批量信(xin)息表，短短十幾分鐘就能一次性辦好幾(ji)百人的職工參(can)保登記、就(jiu)業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案等事項(xiàng)?！叭松绶?fu)務(wù)真是越來越好?！毙烨谄加芍愿锌?。
數(shù)據(jù)(ju)顯示，截至2021年6月(yue)底，272個(gè)部聯(lián)系點(diǎn)中有255個(gè)聯(lián)系點(diǎn)已實(shí)施“一件事”打包辦，其(qi)中51%實(shí)施了10個(gè)“一件(jian)事”打包辦，企業(yè)(ye)群眾獲得感、滿意度節(jié)節(jié)攀升。
“簡(jian)便辦”挖潛
智(zhi)能化 更便民
材料多、證明多、手續(xù)多，反復(fù)填表、到處蓋(gai)章……以前，企(qi)業(yè)群眾辦(ban)理人社業(yè)(ye)務(wù)時(shí)常有“人在證(zheng)途”的遭遇。
從(cong)減證便民出發(fā)，人社部分兩批次取消125件(jian)次證明材料，在人事考試、社保(bao)經(jīng)辦領(lǐng)域18個(gè)事項(xiàng)中開展證明事項(xiàng)告知(zhi)承諾制試點(diǎn)。
而今，隨著“簡便辦”不斷推進(jìn)，辦(ban)事材(cai)料“能減盡(jin)減”，更多材料從(cong)群眾“手(shou)上來(lai)”變?yōu)椤熬W(wǎng)上來”，證明事項(xiàng)(xiang)告知承諾制范(fan)圍不斷擴(kuò)大。無謂證明材料不用交，重復(fù)表格信息不用填(tian)，企業(yè)群眾辦事得以“輕裝上陣”。
“在(zai)外地打工的(de)兒子，根本就不(bu)用回來，僅憑我的一張身份證、一個(gè)(ge)簽名，沒開其他任何證明材(cai)料，短短幾秒鐘，就中斷了兒子的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓(rang)他順(shun)利在外地新辦了職工(gong)養(yǎng)老保險(xiǎn)。沒耽誤他那邊一(yi)點(diǎn)事，真方便！”通過告知(zhi)承(cheng)諾制，山東省汶上縣汶上街道居民姬長(zhang)革為兒子(zi)代辦好了(le)一項(xiàng)業(yè)務(wù)，滿臉(lian)興奮。
資(zi)格認(rèn)證，申(shen)請(qǐng)貸款，就近找個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)就能(neng)辦；補(bǔ)換社?？?，辦理社保登記，在居住的鄉(xiāng)村、社區(qū)也(ye)能辦(ban)。借助銀行、基層(ceng)平臺(tái)等力量，人(ren)社系統(tǒng)下沉服務(wù)，推進(jìn)“就近辦”，打造城(cheng)區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社服務(wù)圈。辦事網(wǎng)點(diǎn)多了、離家近了，越來越多(duo)群眾享受到了“觸手可及”的人社服務(wù)。
“沒想到服務(wù)網(wǎng)(wang)點(diǎn)(dian)離家這么近，一下子就解決了我的燃(ran)眉之急！”家住(zhu)安徽省寧國市南極鄉(xiāng)永寧村(cun)的陳劼因身體不適，著急要去醫(yī)院看(kan)病，卻怎么也找不到社(she)保卡。他立即撥打12333人社(she)服務(wù)熱線，熱(re)線工作人員搜索全市社保卡一站式服務(wù)網(wǎng)(wang)點(diǎn)分布(bu)后發(fā)現(xiàn)，寧國農(nóng)商銀行南極支行距離陳劼的家僅幾步之遙。
10分鐘后，陳劼步行來(lai)到(dao)這里，用本人身份證辦理社?？ㄑa(bǔ)卡業(yè)務(wù)，簡單(dan)點(diǎn)擊幾下，很快就(jiu)成功領(lǐng)取了新的社?？??！艾F(xiàn)在家門口就能辦理社?？I(yè)務(wù)，真是太方便了?！标悇赂?gan)慨。
各級(jí)人社部門還集中開展信(xin)息采集核對(duì)工作，打造指尖上的人社政務(wù)服務(wù)電(dian)子(zi)地圖，讓群眾查得到、找得著、好辦事(shi)?！耙绘I(jian)就能查找到(dao)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，精準(zhǔn)導(dǎo)航直達(dá)門(men)口?！鞭k事群(qun)眾紛紛點(diǎn)贊。
“靜默認(rèn)證”“無感直享”“免申即辦”，越來越多創(chuàng)(chuang)新服務(wù)模式相繼涌現(xiàn)(xian)，群眾享受到了更加智(zhi)能化、規(guī)范化(hua)、便(bian)民化的人社服務(wù)。
家住寧波市鄞州區(qū)福明街道的俞女士沒想到，坐在家里，也能領(lǐng)到退休金?！耙郧敖?jīng)常聽別(bie)人說辦理退(tui)休手(shou)續(xù)特別麻煩，要準(zhǔn)備很多資(zi)料，跑很多地方。沒想到，鄞州區(qū)的工(gong)作人員直接打電話給我，我一(yi)次(ci)都沒(mei)跑就辦好了。這樣的服(fu)務(wù)太(tai)貼心了！”
俞女士享受(shou)的(de)是鄞州區(qū)新推出的退休辦理“無感直享”服務(wù)。鄞州區(qū)人社局利用存儲(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)后(hou)臺(tái)比對(duì)(dui)技術(shù)，自動(dòng)為城鎮(zhèn)職工辦理退休手續(xù)，參保(bao)人員無需提交申請(qǐng)、無需到(dao)達(dá)窗口、無需等待核準(zhǔn)期(qi)，就能享受自動(dòng)申(shen)請(qǐng)、受理、審核、送達(dá)、辦結(jié)的一條龍服(fu)務(wù)(wu)。
通過數(shù)(shu)據(jù)共享、交叉比對(duì)等，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)群眾(zhong)獲得信息、享受政(zheng)策、領(lǐng)取待遇，人社服務(wù)經(jīng)歷了“人找政(zheng)策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)(ye)群眾驚喜不已(yi)。
在湖北省襄陽市，中國化學(xué)(xue)工(gong)程第六建設(shè)有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人鄧筱婧體(ti)驗(yàn)了一把企(qi)業(yè)增減員業(yè)務(wù)“無(wu)申(shen)享”?！霸瓉砦?wo)們公司新入職員工辦理社?？?，必須自己跑到窗口提交資料、現(xiàn)場拍(pai)照，現(xiàn)在，不用過來就直接辦好了。”
襄陽市人社部門在全市推行“無申享”改革(ge)。企業(yè)辦理增減員業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員將單位新參保職工(gong)信息傳遞給制卡(ka)窗口，制卡窗口(kou)直接與社?？◣爝M(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)需要新制卡人員，通(tong)過與公安部門數(shù)據(jù)共享，直接為其辦好社?？?，并郵寄(ji)到參保(bao)職工手中，職工“一次也不用跑”。
“提速辦”增效
速度快(kuai) 體驗(yàn)好
辦一張社?？ㄐ枰嗑?？
過去一二十天甚至一兩個(gè)月，現(xiàn)在立等可取。
“我本來快急死了，動(dòng)(dong)車還有一個(gè)小時(shí)就開(kai)，我又沒帶照片，以為(wei)辦不成，沒想到這么(me)先進(jìn)，連拍照(zhao)帶領(lǐng)(ling)社(she)?？?ka)，才花了5分鐘，比‘過早（指吃早飯）’還方便！”在武漢市人社局東湖(hu)分局，剛(gang)剛辦完社?？ǖ氖Y先(xian)生笑得很開心。
辦(ban)事速度直接影響群眾的辦事體驗(yàn)。圍繞打包(bao)服務(wù)、高頻事項(xiàng)、辦證業(yè)(ye)務(wù)、待遇補(bǔ)貼等4類事項(xiàng)，人社系統(tǒng)自我加壓(ya)，不斷擴(kuò)大提速事項(xiàng)范圍，以(yi)簡化(hua)流程、數(shù)據(jù)賦能等推動(dòng)“提速(su)辦”增(zeng)效，力爭(zheng)實(shí)現(xiàn)20個(gè)高頻事(shi)項(xiàng)(xiang)在規(guī)定時(shí)限基礎(chǔ)上提速(su)50%。
“在這里登錄浙(zhe)江政務(wù)(wu)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)，響應(yīng)速度更快、時(shí)間更短，有(you)什么不清楚(chu)的還可以現(xiàn)場咨詢工作人員，體驗(yàn)(yan)真不錯(cuò)！”近(jin)日(ri)，在浙(zhe)江(jiang)省(sheng)臺(tái)州市椒江區(qū)人(ren)社服務(wù)大廳5G智慧專區(qū)，李恩新使用大廳配置的手機(jī)辦(ban)理了網(wǎng)上(shang)業(yè)務(wù)，對(duì)辦理速度(du)贊不絕口。
今年，椒江區(qū)(qu)人社局積極探(tan)索“5G＋政務(wù)(wu)服務(wù)”功能(neng)，通過設(shè)施智能(neng)化、業(yè)務(wù)數(shù)字化(hua)、經(jīng)辦線上化、服(fu)務(wù)個(gè)(ge)性化，將傳統(tǒng)服務(wù)大廳升級(jí)改造為5G智(zhi)慧化服務(wù)大廳，讓群眾享受最快(kuai)毫秒級(jí)的(de)上網(wǎng)(wang)速度，體驗(yàn)更高辦(ban)事效率。
借助互聯(lián)網(wǎng)、大(da)數(shù)據(jù)的力量，各地人社部門推進(jìn)省內(nèi)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，異地事項(xiàng)“跨省通辦”，大力(li)推行“不見面”服務(wù)，為人社(she)服(fu)務(wù)插上了便捷(jie)高效的翅膀。
上(shang)海市青浦區(qū)的魯燕在浙江嘉善工作，并繳納了18個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，最近她(ta)申請(qǐng)將失(shi)業(yè)(ye)保險(xiǎn)(xian)關(guān)系轉(zhuǎn)回上海市并申領(lǐng)待遇。按照(zhao)原來(lai)的辦理流程，魯燕需要到嘉善開具失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單，再(zai)回(hui)青浦辦理(li)申領(lǐng)手續(xù)，來回奔波耗時(shí)耗力(li)。
如今，魯燕只(zhi)需提(ti)供本(ben)人身份(fen)證，青浦(pu)區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)(xian)部門現(xiàn)場通過工作聯(lián)系平臺(tái)與嘉(jia)善失業(yè)保險(xiǎn)部門進(jìn)行點(diǎn)(dian)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，確定其(qi)符合領(lǐng)取條件，當(dāng)天就為她辦理了轉(zhuǎn)移手續(xù)。
“快辦(ban)”的內(nèi)涵不止于“快”，更在(zai)于“好”。
老吾老，以及人之老。人(ren)社系統(tǒng)廣泛開展適老化服務(wù)，為老年人、殘疾人等(deng)特殊群體提供全程代辦和“上門辦”等服務(wù)，解決他們的“辦事憂慮(lv)”。
“小李，你們又幫俺認(rèn)證來了，俺打心眼兒里謝謝你們了！”在河北省臨西縣養(yǎng)老(lao)服務(wù)中心，68歲的張(zhang)東祥大爺拉著縣人社(she)局工作人員的手親熱地說(shuo)。
張東祥的子女常年在外打工，他被(bei)托養(yǎng)在養(yǎng)(yang)老服務(wù)中心，一年一度的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證(zheng)是他最掛念的一件事?？h人社局工作人員來到養(yǎng)(yang)老服(fu)務(wù)(wu)中(zhong)心，很快幫他完成了認(rèn)(ren)證工作(zuo)，了(le)卻了他的一樁心事。
……
為民服務(wù)無止境，點(diǎn)(dian)點(diǎn)滴滴(di)折射為民(min)情懷。奔(ben)著(zhe)群眾滿意不停步，“人社服務(wù)快(kuai)辦行動(dòng)(dong)”正一步一步走深走實(shí)，走進(jìn)更多群眾心坎里。
