（壓題圖為長沙梅溪湖風(fēng)光）
“惟楚有材(cai)，于(yu)斯為盛。”人杰地靈(ling)的三湘(xiang)大地自古就(jiu)有愛才重才用(yong)才(cai)的傳統(tǒng)。近代以來更(geng)是人才輩出，在中國近現(xiàn)代史上寫下了輝煌的一頁。
數(shù)風(fēng)(feng)流(liu)人物還看(kan)今朝。2020年9月，習(xí)近(jin)平(ping)總書記在湖(hu)南考察時(shi)強(qiang)調(diào)，要著力打造國家重要先進制造(zao)業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展(zhan)上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中(zhong)展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮(fen)力(li)譜寫新時(shi)代堅持和發(fā)展中國特色(se)社會主義的湖南新(xin)篇(pian)章。
“三個高地”、“四新(xin)”使命，是習(xí)(xi)近平總(zong)書(shu)記從戰(zhàn)(zhan)略(lve)和全局高度對(dui)湖南發(fā)展作出的(de)科學(xué)指引(yin)。如何落實習(xí)近平(ping)總書記為(wei)湖(hu)南擘畫的宏偉藍圖，將打造“三個(ge)高地(di)”與建設(shè)人才高地相結(jié)合(he)，不斷開創(chuàng)“惟楚有材，于斯為盛”的生動局面，奮力(li)建設(shè)富饒美麗幸福新湖南(nan)，成為新(xin)時(shi)代湖南的歷史使命。
創(chuàng)新引領(lǐng) 吹響人才“集結(jié)號”
改革開放后，地處中部內(nèi)陸的湖南與東部沿(yan)海地(di)區(qū)差距加大(da)，不甘人后的湖南如何奮(fen)起直追？
創(chuàng)新是發(fā)展第一(yi)動(dong)力，湖南決定將創(chuàng)新擺(bai)在(zai)發(fā)展的突出位置(zhi)，走(zou)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)(fa)展之路。
創(chuàng)新引領(lǐng)(ling)關(guān)鍵在人才。2017年12月，湖南(nan)著力(li)推進芙蓉人才行動計劃，推出“十大支持”“十大(da)放開”共20條政策，吹響了為(wei)實施創(chuàng)(chuang)新引領(lǐng)開放崛起(qi)戰(zhàn)略提供人才(cai)支撐的集結(jié)號。
為助推芙蓉人才行動計劃落實(shi)落地，使“十大支持”“十大放開”政策具體化、精細化、項目化，湖南省委組(zu)織部牽(qian)頭實施智匯瀟(xiao)湘(xiang)引才工程、發(fā)展高地聚才工程、名家名匠鑄才工程、青年菁(jing)英(ying)育才工程(cheng)、固基興業(yè)扶才工程、崇績重能(neng)優(yōu)才工程六項人(ren)才工程，提升服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的精準(zhǔn)度和有效性。
2021年2月，湖南省(sheng)委書記許達(da)哲主持召開省委人(ren)才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，提出大力實施(shi)“三高四新”戰(zhàn)略(lve)、奮力建設(shè)(she)現(xiàn)代化新湖南，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在(zai)人，關(guān)(guan)鍵在人才。全面聚焦“三高四新”戰(zhàn)略引才匯智，不斷開創(chuàng)(chuang)“惟楚有材，于斯為盛”的生動局面。堅持“三個(ge)高地”與人才高地有機結(jié)合，以制定新一輪中長(zhang)期人才(cai)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(hua)為牽(qian)引，把打造“三個高地”與建設(shè)人才高(gao)地統(tǒng)籌起(qi)來把(ba)握、貫通起來落實、結(jié)合起來推進(jin)，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈(lian)、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度(du)融合，全面塑造發(fā)(fa)展(zhan)新優(yōu)勢。
“一(yi)把(ba)手抓第一資源”是落實重大(da)戰(zhàn)略的重要保(bao)障。早在2018年6月，湖南就建立定期議事議才制度，要求各市州縣、市區(qū)單(dan)位(wei)對標(biāo)省委要求健全人才工作格局(ju)，推動各級“一把(ba)手”抓“第一資(zi)源”，形成人才(cai)工作全省一盤棋的良好局面(mian)，提高黨管人才(cai)工作科學(xué)化、制(zhi)度化、規(guī)范化水平。
省委書記許達哲(zhe)強調(diào)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽(qian)頭抓總，有關(guān)(guan)部門各(ge)司其職(zhi)、密切配合，社(she)會力量(liang)發(fā)揮作用(yong)的黨(dang)管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力(li)做好人才團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，在全社會形成愛才敬才、引才聚才(cai)、用才成才的濃(nong)厚氛圍。長沙(sha)市強化市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，細化成員(yuan)單位責(zé)任清(qing)單和任務(wù)清(qing)單。梳理“長沙人才政策22條”98個政策點，從政(zheng)策(ce)兌現(xiàn)、任務(wù)落實(shi)、服務(wù)提升和工(gong)作創(chuàng)新等維度，建立考核(he)督查和問責(zé)機制(zhi)，及(ji)時督辦和(he)協(xié)(xie)調(diào)解決政策實施中的各類問題，推動全市上下(xia)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dong)、齊抓(zhua)共管的人才工作新格局。常德建立領(lǐng)(ling)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭直接聯(lián)系本地區(qū)本部門的高層次專家，幫助解決實際問題，讓人才安心(xin)安身安業(yè)(ye)。
人才工作干得怎么樣，實績來(lai)說話(hua)。湖南注重發(fā)揮人才工作考核“指揮棒”作用，壓緊夯實人才工作(zuo)責(zé)任。常德提高對區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)(ling)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系(xi)中人(ren)才工作專(zhuan)項考核的權(quán)重，將人才工作納入黨委（黨組）書記(ji)基層黨(dang)建(jian)述職內(nèi)容。永州(zhou)將對人才的重視關(guān)心、為人才解決實際困難等(deng)問題作(zuo)為考核指標(biāo)和剛性(xing)要求，把對人才(cai)的(de)重視落實到(dao)制度層面。針對黨管人才職責(zé)難明晰、進度難掌握、責(zé)任難壓實等難點問(wen)題，張家界探索推行“賬單式”管理，通(tong)過年初“明賬”，平時“對賬”，年底“結(jié)賬(zhang)”，壓緊壓實黨管人(ren)才工作責(zé)任。
綱舉目張。湖南各地緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展需求和實際謀(mou)劃人(ren)才工(gong)作，紛紛(fen)制定出臺各(ge)有特色的人才政策。長沙(sha)主動對標(biāo)先進發(fā)達地區(qū)(qu)，出臺“人才政策22條”，構(gòu)建引育管(guan)用全鏈條政策體系；株(zhu)洲聚焦中國動力谷建設(shè)，出臺《關(guān)于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的30條措施》；湘潭推出《蓮城人才行動計劃》，以五大人才(cai)工程(cheng)、二十條人才新政(zheng)打造人才聚集(ji)高地。衡陽、懷(huai)化、益陽、張家(jia)界、郴州等地也都(dou)出臺了(le)各具特色的(de)人才行動計劃。
人才政策(ce)上(shang)下一體(ti)、相互銜接，人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局加(jia)快確立，湖南以前所未有的力(li)度(du)推動人才(cai)聚集發(fā)展(zhan)，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供有力(li)人才保障。
圍繞產(chǎn)業(yè)(ye)聚人才 挺起先進(jin)制(zhi)造業(yè)脊梁
湖南制造業(yè)與工業(yè)增加值比重超過90%，擁有工程(cheng)機械、先進軌道(dao)交通裝備、航空航天等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(ye)集群(qun)，發(fā)展(zhan)先(xian)進制造業(yè)有良好基礎(chǔ)(chu)。如(ru)何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)(ye)集群優(yōu)勢(shi)，推動湖南由“制造(zao)大省”邁向“制造強(qiang)省”，是(shi)必須解決的重大課題。
為此，湖南大力(li)推進制(zhi)造強省人才隊伍建設(shè)(she)，深入實施重大人才工程，引(yin)導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)聚(ju)集。湖南省委(wei)組織部相關(guān)負責(zé)人介紹：“芙蓉(rong)人才行(xing)動計劃支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊發(fā)展，支(zhi)持企業(yè)引進培育高(gao)素質(zhì)人(ren)才。產(chǎn)業(yè)項目建(jian)設(shè)年活動(dong)著力抓(zhua)好100個重大產(chǎn)業(yè)項(xiang)目、引進100個科技創(chuàng)新(xin)人才等‘五個一百’，2020年，共引進117名科技創(chuàng)新人才。實施‘一鏈一才’產(chǎn)(chan)業(yè)人才計劃，探索‘短什么產(chǎn)業(yè)，補什么人才(cai)’的人才要素模(mo)式，緊扣制造強省(sheng)建設(shè)20個產(chǎn)業(yè)鏈形成20條人才鏈(lian)。幾年(nian)來，全省引進高精尖缺(que)人才1000多(duo)名、創(chuàng)(chuang)新團隊300多個?！?
各地緊貼(tie)產(chǎn)業(yè)需(xu)求靶(ba)向引才。株洲(zhou)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)競爭制(zhi)高點，全力引進“卡脖子”核(he)心技術(shù)人才。對引進和培養(yǎng)的(de)頂(ding)尖人才及團隊實(shi)行(xing)“一事一議(yi)”，提供專屬(shu)服務(wù)，對中車(che)株(zhu)所、中晟全肽等企業(yè)采取(qu)“一(yi)企一策”辦法(fa)，提供專(zhuan)項資助3100多萬元。常德市先后出臺吸引高層次和緊缺人才到經(jīng)(jing)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見，“這些政策文件猶如一場‘春雨’，使(shi)得經(jīng)開區(qū)高端(duan)研發(fā)人才如雨后(hou)春筍般不斷增加?！背５率形?wei)組織部相關(guān)負責(zé)人說。湖南金天鈦業(yè)(ye)科技有限公司是近幾年脫穎而出(chu)的鈦合金(jin)行業(yè)新銳。得益于常德(de)市引進人才支持政策，公司新引進博士、碩士、高工等人才40多人，組成高端研(yan)發(fā)(fa)人才團隊(dui)，攻關(guān)(guan)解決(jue)了困擾行業(yè)(ye)多年的“黑斑”問題。“作為一個鈦合金新軍，能夠率先解決這一問題，人才隊伍是核心。”公(gong)司負責(zé)人深(shen)有感觸。通過自主創(chuàng)新，公司產(chǎn)品銷量(liang)迅速翻番，市場占有率從最初不足(zu)10%提升至50%。
強化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，讓人才干事創(chuàng)(chuang)業(yè)有舞臺。株洲市有國家級技術(shù)(shu)創(chuàng)新(xin)平(ping)臺43家，省級技術(shù)創(chuàng)新平臺228家。常德(de)市創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺超過(guo)100個。工程機械龍頭企業(yè)——三一重工，堪(kan)稱我國裝備(bei)制(zhi)造業(yè)皇冠上的明珠，混凝土機械銷量穩(wěn)居世(shi)界第一，履帶起重機械等銷量穩(wěn)居(ju)國內(nèi)第一。人才技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)增(zeng)強了“硬實力”。2個國家級(ji)企業(yè)技術(shù)中心、3個國(guo)家級博士后(hou)科研工作(zuo)站(zhan)、3個院士專家(jia)工作(zuo)站(zhan)、4個省級企業(yè)(ye)技術(shù)中心……“創(chuàng)新型人才是制造業(yè)關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)研發(fā)的主體?！比恢毓は?xiang)關(guān)負責(zé)人說，依(yi)托創(chuàng)新，三一重工打造了(le)一大批排名(ming)“第一”的(de)產(chǎn)品，由此(ci)奠定了行業(yè)領(lǐng)軍地位。
技能人才是制造業(yè)發(fā)展的(de)基礎(chǔ)(chu)支(zhi)撐。為充分發(fā)揮技(ji)能人(ren)才(cai)對(dui)制造強省建(jian)設(shè)的重要支撐作用，湖南省政府辦公廳發(fā)(fa)布《關(guān)于加強技(ji)能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》，制(zhi)定技(ji)術(shù)工人工資待遇激勵等11項配套(tao)政策，大力實施高技能人才振興計劃，廣泛(fan)開展職(zhi)業(yè)(ye)技能培(pei)訓(xùn)(xun)，瀟湘工匠培育按(an)下(xia)“快進(jin)鍵”。截至2020年底，全省有技能人才近500萬人，其中高(gao)技能人才近150萬人。一支強勁的技能湘軍，有力地推動著(zhe)“湖南制造”發(fā)展。
湘潭的崇德科技(ji)是國內(nèi)軸承同(tong)行中最具(ju)有國際競爭(zheng)力的企業(yè)。為打造企業(yè)核心的制造競爭力，公司成立了(le)一支高技能人才“尖(jian)兵隊”。第一屆“尖兵(bing)隊”隊長袁建兵已經(jīng)由一名優(yōu)秀的數(shù)(shu)控(kong)操作者成長為公司生產(chǎn)部部長(zhang)、湘潭市(shi)“金藍領(lǐng)”，“通過對(dui)尖兵隊員的不斷選拔補充和培養(yǎng)，我們已經(jīng)打造了一個高技能人才蓄水池，源源不斷地為生產(chǎn)一線輸送高技(ji)能操作及基層管理(li)人才?！?
建設(shè)(she)創(chuàng)新(xin)生態(tài) 托起湖南(nan)新經(jīng)濟“兩(liang)山”
高新技術(shù)(shu)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達23.8%，高新技術(shù)企業(yè)(ye)從2000家增至近(jin)8000家，科技進步貢獻率接(jie)近60%……近年來，湖南高新技術(shù)產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展(zhan)迅速，一(yi)批創(chuàng)新成果在國家戰(zhàn)略(lve)科技(ji)力量中起到重要作用。
湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)(fa)展得(de)益于其豐(feng)富的科教人才資源。湖南省(sheng)委組織(zhi)部相關(guān)負責(zé)人介紹：“湖南有國防科大、中南大學(xué)(xue)、湖南大學(xué)等一(yi)批(pi)‘雙一流’高校和‘雙一流’學(xué)(xue)科，‘兩院’院士總數(shù)、科技人員總(zong)數(shù)、普通高校數(shù)量(liang)、專利數(shù)均居中部(bu)前列，擁(yong)有發(fā)(fa)展戰(zhàn)略(lve)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的優(yōu)勢?！?
為充分發(fā)揮科教人(ren)才資源優(yōu)勢，湖南致力于(yu)深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)(tai)。2019年10月，湖南省委研究部署岳麓山國家(jia)大學(xué)科技城建設(shè)工作，把岳麓山大學(xué)(xue)科技城作為全省(sheng)高質(zhì)量發(fā)展的(de)重要(yao)引擎來打造。
創(chuàng)新主體有效聯(lián)動。人(ren)才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈(lian)融合關(guān)鍵是發(fā)(fa)揮(hui)企業(yè)作為創(chuàng)新主(zhu)體的作用。湖南大(da)力支持在湘企業(yè)與高(gao)校(xiao)院所開展產(chǎn)教合作，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和(he)人才培養(yǎng)，企業(yè)與高校形成相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。威勝(sheng)集團是我國領(lǐng)先的能(neng)源智能計量(liang)供應(yīng)商，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，業(yè)務(wù)(wu)拓展到能(neng)效管理、電力物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。“在長沙(sha)市、高(gao)新區(qū)人才政策支持下，我(wo)們積極推行‘威勝人才產(chǎn)品線’計劃?！蓖?sheng)集團副總裁李(li)婷告訴記者，“我(wo)們先后(hou)與國防科技大學(xué)(xue)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等多家高校和中國電科院等科研(yan)院所(suo)廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作(zuo)，引(yin)進高端人才，建立行業(yè)內(nèi)首家企業(yè)博士后工作站、院士(shi)專家工作站?！比Z生物(wu)與中(zhong)南大學(xué)共建“湖南省大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心”，與湖南大學(xué)實驗室進行人才交換培養(yǎng)，并合作組建了校企合作人才培養(yǎng)基地。湖南(nan)高校人才的溢出效應(yīng)明顯。
金融資本有(you)效對接(jie)。加大政(zheng)策(ce)和資金等支(zhi)持力(li)度，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解難(nan)?！昂蠈嵤┢髽I(yè)(ye)科技創(chuàng)新團隊支持計劃(hua)，支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢(shi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能對湖南經(jīng)濟社會(hui)發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)(ling)和帶動作用的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuan)隊，入選團隊可獲得100萬元的專項資助。”湖南省委組織部相關(guān)負責(zé)人說：“實施(shi)湖湘青年英才支(zhi)持計劃，以專項支持、平臺培養(yǎng)(yang)、系統(tǒng)孵化等方(fang)式，遴選(xuan)支持青年英才爭當(dāng)下一代創(chuàng)新創(chuàng)(chuang)業(yè)領(lǐng)(ling)軍人(ren)才。為人才(cai)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定制專(zhuan)項(xiang)金融服務(wù)(wu)。新冠肺炎疫情暴(bao)發(fā)后，推出‘戰(zhàn)疫芙蓉(rong)人才貸’。截(jie)至2021年8月份，全(quan)省累計發(fā)放貸款金額5.7億元，惠及各類高層次人才64人，為全省高層(ceng)次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提(ti)供(gong)了(le)有力(li)的金融支撐。”
得益于政策支持，以圣湘生(sheng)物為代表的一批(pi)高新技術(shù)企業(yè)(ye)在疫情沖擊下化(hua)危為(wei)機，逆勢上揚、異(yi)軍突起。圣湘生物第(di)一(yi)時間開發(fā)出新冠病毒核(he)酸檢測(ce)試劑和快速檢(jian)測設(shè)備，目前檢測產(chǎn)品(pin)已服務(wù)全球近150個國家和地區(qū)疫情防控一(yi)線。圣湘生物已成為全球分(fen)子診斷行(xing)業(yè)技術(shù)標(biāo)桿，為我國生物醫(yī)藥(yao)企業(yè)邁(mai)向全球中高端起到(dao)了重要示范引(yin)領(lǐng)作用。
科技成果迅速轉(zhuǎn)化。湖南省和長沙市支持岳麓山大學(xué)科技城(cheng)大力建設(shè)科(ke)技成果轉(zhuǎn)化(hua)基地，努力在產(chǎn)教融合制度和(he)模式創(chuàng)新上形成引領(lǐng)和示范效(xiao)應(yīng)。目(mu)前，大科城已(yi)建成中(zhong)南大學(xué)科技園（研發(fā)）總部、湖南大學(xué)科(ke)技成果轉(zhuǎn)化基(ji)地等科技成(cheng)果轉(zhuǎn)(zhuan)化平臺，擁有中建(jian)·智慧谷、湘江科創(chuàng)基地等(deng)16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guo)家級科技創(chuàng)(chuang)新平臺23個及省部級科技創(chuàng)新平臺307個，創(chuàng)(chuang)新創(chuàng)業(yè)團隊和科研人(ren)員10余萬名，成為湖南著力打造的國家科技創(chuàng)新(xin)中心重(zhong)要載體，也是湖南湘江(jiang)新區(qū)及長株潭(tan)國家自主(zhu)創(chuàng)新示范區(qū)的(de)核心區(qū)域。去年，岳麓山大學(xué)科技城新(xin)增科創(chuàng)企業(yè)1310家，并(bing)成(cheng)功獲批(pi)國家首批科(ke)技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地。為進一步激發(fā)科創(chuàng)活力(li)，2月18日，岳麓山大(da)學(xué)科技城發(fā)布“紅楓計劃”，從今(jin)年起出資5000萬種子(zi)基金，實施三(san)年“紅楓計劃”，扶(fu)持科創(chuàng)團隊（公司）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(ye)。
湖湘文化的傳承熏陶(tao)使湖湘人才對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)情有獨鐘(zhong)。在改革開放大潮中，湖南廣播影視、新(xin)聞(wen)出版、原創(chuàng)動漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(ye)發(fā)展(zhan)在全國十分搶眼,被(bei)譽為(wei)“廣電湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”。
新時代為(wei)更好推動文創(chuàng)(chuang)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年12月，中國（長沙）馬欄(lan)山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建立(li)。湖南省政府辦公廳出(chu)臺15條措施支持(chi)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)園建設(shè)發(fā)展。長沙也(ye)推出了一系列支持政策(ce)。對大師級文化藝術(shù)名家和國(guo)內(nèi)外知名(ming)人士、國(guo)際一(yi)流文創(chuàng)人員等到馬欄(lan)山創(chuàng)業(yè)投資(zi)的，可按《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地(di)的(de)若干措施》，獲批A類、B類(lei)高層次的人才享受相應(yīng)政策待遇。打破文憑、職稱、資(zi)歷、身份等限制，對演藝新人、網(wǎng)絡(luò)紅人、制片人等視頻(pin)文(wen)創(chuàng)人才來馬欄(lan)山創(chuàng)業(yè)和工作開辟綠色通(tong)道，根據(jù)其影響力及對地方財政貢獻給予最高不超過100萬元的獎(jiang)勵。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)(shu)新產(chǎn)品新工藝研究每年給予最高1000萬元補助。長(zhang)沙市委組織部相關(guān)負責(zé)人說：“企業(yè)入園后，將從入駐獎勵、融資補(bu)貼、資金運作支持、研發(fā)投入支持等方(fang)面，享受(shou)全生命周(zhou)期支持，為文化人才創(chuàng)(chuang)新創(chuàng)業(yè)營造良好生態(tài)環(huán)境?！?
如今的馬欄山，致力于打造“中國(guo)V谷”，以數(shù)字視(shi)頻創(chuàng)意為龍頭，匯集了各類文創(chuàng)企業(yè)3000多家，成為廣(guang)電湘軍的大本(ben)營、文化產(chǎn)業(yè)的聚集地、視頻文創(chuàng)的夢工廠。2020年12月，馬欄山文創(chuàng)園(yuan)成為國家級文(wen)化產(chǎn)業(yè)示范園(yuan)區(qū)，被譽為“北有中關(guān)(guan)村，南有馬欄山(shan)”。
馬欄山文創(chuàng)園與岳麓山大科城并稱為支撐湖南新經(jīng)濟(ji)發(fā)展的(de)“兩山”?？萍紕?chuàng)新與文化(hua)創(chuàng)意比翼齊飛，成為湖湘人才(cai)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顯(xian)著特色。
深化體(ti)制機制改(gai)革(ge) 打通人才發(fā)展堵點
湖南人歷史上有“敢為天下先(xian)”之稱，敢(gan)于變革求新、開風(fēng)氣之先。新時代面對經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人才實際，湖(hu)南大膽探(tan)索，不斷深化人才體制機(ji)制改革，打通(tong)制(zhi)約人才發(fā)展的痛點、難點(dian)、堵點(dian)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需(xu)要(yao)，創(chuàng)(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)評價機制。為促進視(shi)頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、移(yi)動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新(xin)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南決(jue)定(ding)將(jiang)這些領(lǐng)域人才納入人才支持政策。但這些新興領(lǐng)域人才不能用常規(guī)的人才標(biāo)準(zhǔn)去衡量，現(xiàn)有人才評價標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展(zhan)實(shi)際。湖南省委(wei)組織(zhi)部(bu)人才工作(zuo)辦(ban)公室主(zhu)任謝忠陽(yang)說：“文創(chuàng)人才許多(duo)是(shi)鬼才、怪才，不(bu)能用常規(guī)人才標(biāo)準(zhǔn)(zhun)去評價。為此，我們?nèi)ヱR欄山視頻文創(chuàng)園，由人才自己定標(biāo)準(zhǔn)(zhun)?！薄靶枰裁?me)人才政策由人才自己定，人才是主(zhu)角，我(wo)們是配角?！闭腔谶@種站在產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展最前(qian)沿、貼心服(fu)務(wù)人才的(de)理念，長沙市大膽創(chuàng)新，堅持不唯學(xué)歷、不唯論文(wen)、不唯資歷，出臺了《文化創(chuàng)意企業(yè)高層次人才分類認定目錄（試行）》和《移動(dong)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高層次人才分類認定目錄》。新一(yi)代(dai)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中(zhong)大熱的人工智(zhi)能、大數(shù)據(jù)、云(yun)計算(suan)及(ji)區(qū)塊鏈等領(lǐng)域人才都被納入高層次人才認定范圍。
人才怎么樣，用(yong)人單位最清(qing)楚。湖南深化放管服(fu)改革，下放職稱(cheng)評審權(quán)，充分(fen)發(fā)揮用(yong)人單位評價主體作用。中聯(lián)(lian)重科(ke)、湘電集團等是制定有關(guān)工程專業(yè)評(ping)審標(biāo)(biao)準(zhǔn)試點自主評審的單位。湖南省人社廳授權(quán)用人單位自主制定人才評價(jia)方案(an)、自(zi)主評定人才，實現(xiàn)了用人主體人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵(li)有機(ji)銜接。2019年底(di)，湖南交通水利(li)建(jian)設(shè)集(ji)團交通工程專業(yè)高級工程師職稱評審結(jié)果公示，左嘯名列其(qi)中。這位(wei)80后坦言：“真是趕上了(le)好時候，正(zheng)是有了不看文憑(ping)看水平、不看資歷看業(yè)績、不看年齡(ling)看素質(zhì)、不(bu)看數(shù)量(liang)看質(zhì)量的人才評價導(dǎo)向，才有了更多(duo)底氣(qi)和動(dong)力投身工程研(yan)發(fā)?！贝舜卧u審左嘯等人才的專家團，來自湖南交通(tong)水(shui)利建設(shè)集(ji)團(tuan)按有關(guān)規(guī)定組建的本單位交(jiao)通工程專業(yè)高級職稱評審委員會。像這樣用人單位組建的高級職稱(cheng)評審委員會，省內(nèi)(nei)共198個。
把服務(wù)民(min)營企業(yè)(ye)人才作為重點，暢通民營企業(yè)人才職稱評審?fù)ǖ?。湖南省人社廳專技處副處長龍濤介紹：“通過(guo)出臺暢通職稱評審綠色通道10條實施意見、創(chuàng)新民(min)營(ying)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審(shen)10條措施，將2020年確定(ding)為民營企業(yè)人才評價服務(wù)年，集中為民營企(qi)業(yè)開設(shè)一系列(lie)職稱專場評審，以更好為(wei)民營企(qi)業(yè)提供精準(zhǔn)人才評價服(fu)務(wù)?！遍_設(shè)引進人才職稱評審直通車，特別優(yōu)秀的引進人才，可直接認定正高級職稱，可采取一事一議(yi)、一人(ren)一策的方式評(ping)價；聚焦工業(yè)(ye)新興優(yōu)勢產(chǎn)(chan)業(yè)鏈發(fā)展(zhan)，圍繞省內(nèi)湘(xiang)繡、黑茶等地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，不(bu)定期組織開展民營企業(yè)職稱專場評審(shen)；在生(sheng)產(chǎn)(chan)領(lǐng)域一線崗位，從事技(ji)術(shù)技能工作的高技能人才，符合評審條件，可直接對應(yīng)申報參評（參考）高、中、初級職稱(cheng)；設(shè)立企業(yè)青(qing)年(nian)博士后科研人(ren)員(yuan)無限制(zhi)參評通(tong)道，在站期間的業(yè)績成果可作為職稱(cheng)評審的重要依據(jù)……一項項“破壁”舉措，為民營企業(yè)(ye)疏通了人才發(fā)展梗(geng)阻。
湖南是一個農(nóng)業(yè)大省(sheng)，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村(cun)振興任務(wù)(wu)艱(jian)巨。自2005年開始，湖南聚焦貧困地區(qū)科技和(he)人才短板，選派科技特派(pai)員(yuan)服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村(cun)振(zhen)興(xing)，已累計選派科技特派員2萬多名到基層(ceng)一線幫扶，實現(xiàn)全(quan)省122個縣市區(qū)全覆蓋，形成“組織部門主(zhu)導(dǎo)，科技部門主推，相(xiang)關(guān)職能(neng)部門密切配合”的管(guan)理(li)機制，被譽(yu)為“湖南模式”。湖南省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹：“為有效引導(dǎo)人才向基層一線流動，先后出(chu)臺了《促進(jin)人才向基層流動實施方案》《湖南省鄉(xiāng)村(cun)人才振興行動計劃》等文件，在編制(zhi)保障(zhang)、職稱評定(ding)、待遇補貼、晉升(sheng)通道(dao)等方面下足功(gong)夫，為(wei)人(ren)才(cai)安(an)心扎根基層提供制度保障。”岳(yue)陽(yang)市設(shè)(she)立市級“人才編制池”，專(zhuan)門拿出300個專用(yong)事業(yè)編制用于安排(pai)鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)農(nóng)技人才。株(zhu)洲市單獨組建農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)中小學(xué)教師評審組，副(fu)高職稱通過率上浮(fu)3個百分點。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)赴艱苦(ku)邊遠地(di)區(qū)(qu)支農(nóng)人才每(mei)年待遇多5萬(wan)多元；越是艱苦地區(qū)補貼越高(gao)，湖南湘(xiang)西瀘溪縣鄉(xiāng)村教師每月待遇比縣(xian)城教師多1000多(duo)元。
改革開放后，面對率先發(fā)展的東部沿海(hai)地區(qū)，湖南與(yu)許(xu)多內(nèi)陸地區(qū)一樣出現(xiàn)“孔雀(que)東南飛”現(xiàn)象。為(wei)更好吸引留住人才(cai)，湖南創(chuàng)新人才引進使用機制，巧下“先手棋(qi)”，將引才關(guān)(guan)口前(qian)移。湖南省(sheng)委提(ti)出“將更(geng)多優(yōu)秀大學(xué)生留在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。長(zhang)沙市委組織部相關(guān)(guan)負責(zé)人向記者道出了他們的妙招(zhao)：“推行吸納高校畢業(yè)生來長就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條(tiao)支(zhi)持政(zheng)策，統(tǒng)籌駐長重點高(gao)校與5個長沙國家園區(qū)聯(lián)合建設(shè)大(da)學(xué)生實(shi)訓(xùn)(xun)基(ji)地，讓大(da)學(xué)生在大二大三(san)階(jie)段就與企業(yè)提前建立深度聯(lián)系，從而吸引更多大學(xué)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！睋?jù)統(tǒng)計(ji)，2019年中南大學(xué)湖(hu)南生源(yuan)畢業(yè)生在(zai)省內(nèi)就(jiu)業(yè)(ye)率(lv)達75%。
大力開展“引才入湘”活動。實施智匯瀟(xiao)湘引(yin)才工程，支(zhi)持事業(yè)單位開設(shè)人才引進綠色通道，調(diào)劑3000個事(shi)業(yè)編制(zhi)，設(shè)立(li)事(shi)業(yè)(ye)單(dan)位人才編制管理專戶。開展“海納英才·智匯瀟湘”系列活動。湖南省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，我們(men)和省政府駐(zhu)上海辦事處(chu)聯(lián)合制定《關(guān)于面向上海加強(qiang)“引(yin)才入湘”專項工作的若干(gan)措施》，統(tǒng)籌省直部門和市州有關(guān)政策(ce)、項目、資金、信息(xi)等資源(yuan)，全(quan)面加(jia)強與上海市及長三角地區(qū)人才交流、合作(zuo)、共享(xiang)，促進上海市及長三角地區(qū)各類高素質(zhì)人才向(xiang)湖南集聚。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會、適宜的環(huán)境，使湖南成為越來越多人才的圓夢(meng)之地。“這里房價不高、交通不堵(du)、環(huán)境不錯，在這里創(chuàng)業(yè)(ye)生活(huo)壓力小、幸福指數(shù)高”成為(wei)不少人才的心聲。2017年以來，長沙每年常(chang)住人口凈增20萬以上，戶口遷入長沙并在長工作的青年人(ren)才26萬。據(jù)獵聘發(fā)布(bu)的年(nian)度人才(cai)前景趨勢大(da)數(shù)據(jù)(ju)報告(gao)顯(xian)示，長沙中高端人才(cai)凈流(liu)入(ru)率連續(xù)三年居全國前三位。株洲也(ye)連年保持(chi)青年人才凈增(zeng)加?！翱兹笘|南飛”的狀況得(de)到明顯改變。
優(yōu)化服務(wù)保障 鑄牢發(fā)展環(huán)境“基礎(chǔ)樁”
為了增強對(dui)人才吸引(yin)力，湖南(nan)各地在優(yōu)化人才服務(wù)上深下功夫?！盎ㄥX不能與東部等發(fā)達地區(qū)拼，但在(zai)服務(wù)上要盡力而為?！睍r任株洲市(shi)委常委(wei)、組織部部長羊(yang)貴平的話說(shuo)出了湖南各地乃至中西部地區(qū)人才服務(wù)工(gong)作的特點。
與全國許多地方一樣，湖南各地也為高(gao)層(ceng)次人才(cai)發(fā)放人才綠卡，人才憑卡即可享受出入(ru)境、海關(guān)、購房、子(zi)女入學(xué)、醫(yī)療保健等20多項優(yōu)惠服務(wù)?！暗煌氖?，湖南人才服務(wù)范圍延伸擴大到人才家(jia)庭，高層次人才配偶、子女、父母、配偶父母也可獲得人(ren)才綠卡副(fu)卡(ka)，享受相應(yīng)服務(wù)(wu)?！焙鲜∥M織(zhi)部相關(guān)負責(zé)人(ren)說。
憑這張卡，B類人才(cai)彭峻僅通過手機(ji)申請，就順順溜溜地解決了小孩入學(xué)(xue)問(wen)題。中車時代電動汽車股份有(you)限公司高級技師(shi)肖乾亮父親摔跤粉(fen)碎性骨折，享(xiang)受綠色通道做CT檢查，得到及時治療?！芭亩嗔?，瑣事煩惱(nao)少了，更多是受尊重的感動?！?
為了使廣大人才充分享受政策(ce)紅利，湖南各地將(jiang)人才政策宣傳作為大事來抓。“那(na)些埋頭(tou)干事、專(zhuan)心創(chuàng)業(yè)(ye)的人往往因(yin)不知曉政策而得不到或較少得(de)到應(yīng)有的支持?！遍L沙市委常委、組織(zhi)部部(bu)長張宏益說：“作為人才工作主力軍(jun)，我們既(ji)要當(dāng)好施工員，更要(yao)當(dāng)好宣傳員，像母(mu)鳥喂食一樣把政策送(song)進各家企業(yè)、送給各類人才，讓政策(ce)對象應(yīng)(ying)知盡知、應(yīng)享盡享。”基于此，“長沙人才(cai)政策22條”出臺當(dāng)月，“人才政策進(jin)百校入千企”活動便(bian)迅速展開。之后，“人(ren)才政策入企惠才”活(huo)動在各(ge)區(qū)縣園區(qū)持(chi)續(xù)開展。湘潭、常德等地也都把政(zheng)策(ce)宣傳作為人才服務(wù)重(zhong)要內(nèi)容(rong)。
各(ge)地還不斷創(chuàng)新人才(cai)服務(wù)(wu)方式(shi)，完善人才服務(wù)機制。
2019年，在機構(gòu)(gou)改革的大背景下，長沙市高層次(ci)人才服務(wù)(wu)發(fā)展中(zhong)心“逆勢而立”。從此，長沙高(gao)層次人才有了一個專心(xin)專業(yè)的服務(wù)團(tuan)隊。除了協(xié)調(diào)落實人才綠卡規(guī)定的常規(guī)服務(wù)項目，對人才各(ge)類合理訴求，都能通過(guo)中心隨時派單、部門即(ji)時(shi)接單的方式得到(dao)有效解決(jue)，無人踢皮球，無需找熟人。鹽津鋪子新任常務(wù)副總楊林廣，本來對配偶(ou)隨調(diào)不抱(bao)希望，結(jié)果經(jīng)中心下單(dan)，一月(yue)內(nèi)即辦成了妻子的跨省調(diào)動，從此舉家遷居長沙(sha)。
常德全市同步開設(shè)9個人才“一站式”服務(wù)窗口，全面啟動人才大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)(she)，實現(xiàn)人才數(shù)據(jù)分析“一鍵生成”、人才服務(wù)“一網(wǎng)(wang)通辦”。在常德人才(cai)公寓，一家企業(yè)老板告訴(su)記者(zhe)：“將企業(yè)從深圳遷到常德，因為在這里感到更受重視。”
重視人才、禮敬人才正在成為湖(hu)南各(ge)地的城市品質(zhì)(zhi)和社(she)會風(fēng)尚。圣湘生物董事(shi)長戴立(li)忠十分感慨(kai)：“回顧這些年，我始終覺得是整個城市和我一起在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)！”
以“第一(yi)資源(yuan)”激發(fā)“第一動力”，湖南展現(xiàn)出強勁的發(fā)展(zhan)動能?！笆濉鳖^4年，湖(hu)南經(jīng)濟年均增長7.8%，居全(quan)國第9。去年面對疫情沖(chong)擊(ji)，湖南經(jīng)濟運行保持總體穩(wěn)定(ding)，在(zai)全國經(jīng)濟總量排名前十的省份中，湖南經(jīng)濟增速位居首位。“十三五”期(qi)間，湖南進出(chu)口額年均增速21.7%，位列全國前列、中部第一，外(wai)貿(mào)“逆流而上”。
三湘聚英才，創(chuàng)新勢正酣(han)。強勁的人才引擎(qing)，將使湖(hu)南在實施“三(san)高四新”戰(zhàn)(zhan)略中劈波斬浪、加速前行，在新時代新征程中展現(xiàn)湖南人的新作為新?lián)?dāng)！
