甘肅省蘭州市大力實施人才優(yōu)先(xian)發(fā)展戰(zhàn)略，實行更積極、更開放、更有效、更精準的人才(cai)政策(ce)，創(chuàng)新機(ji)制引(yin)進、培養(yǎng)、服(fu)務(wù)人才，近三年(nian)來，先后引進各類急需緊缺人才7542人(ren)，引(yin)進兩院院士等高端人才9人，以人才推動科技創(chuàng)新(xin)、以科技創(chuàng)新助推發(fā)展。2020年，全市技術(shù)合同(tong)成交(jiao)額81.45億元，同比增長21.24%。
完善政策體系支持人才
樹立“全域化”人才發(fā)展理念，打破隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)等體制機制壁壘，將蘭州區(qū)域內(nèi)的中央和省屬高等院校、科研院所、企事業(yè)(ye)單位、非(fei)公(gong)企業(yè)高(gao)層次人才(cai)全部納入(ru)蘭州市人才服務(wù)保障范圍，同等享受(shou)項目扶持、職稱(cheng)薪酬、保(bao)險醫(yī)療等優(yōu)惠政策。
建立“全環(huán)節(jié)”人(ren)才選(xuan)育制度，加快(kuai)實施高端人(ren)才集聚培養(yǎng)計劃(hua)、急需(xu)緊缺人才引進計(ji)劃、本土人才培養(yǎng)選拔計劃(hua)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵扶持(chi)計劃等，出臺相關(guān)配套制度辦法30余項，形成了政策明晰、結(jié)構(gòu)完備、操作性強的政策體系，確保人才管理有規(guī)可依、有章可循。
完善“多元化”人才(cai)投(tou)入機制，持續(xù)加大財政(zheng)投入，全市(shi)人才(cai)工作專項經(jīng)費由2017年的5786萬元調(diào)增為2021年的1.1億元。明確(que)企業(yè)引才所需經(jīng)費可全額列入生產(chǎn)經(jīng)營成本，事業(yè)單位引才費用可從事業(yè)經(jīng)費中列支，高等院校、科研機(ji)構(gòu)的科研經(jīng)費結(jié)余可用于引進人才。
打造“一站式”人才(cai)服務(wù)平臺，投資10億元建成7.2萬平方米的蘭州人力(li)資源(yuan)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(yuan)，從場地補貼、成長(zhang)補助等方面，出臺支持(chi)產(chǎn)業(yè)園發(fā)(fa)展的“19條(tiao)”政策措施，引導人力資源產(chǎn)業(yè)(ye)聚集發(fā)展，實現(xiàn)人才資(zi)源有效配置。目前，產(chǎn)業(yè)園已入駐人力資源服務(wù)機構(gòu)37家(jia)。
創(chuàng)新引(yin)才機制(zhi)廣聚人才
堅持“分類制”引進高層次和急需緊缺人才，建立《蘭州市高層次人才分類(lei)目(mu)錄》，分別明確(que)認定(ding)標準，分類兌(dui)現(xiàn)(xian)優(yōu)惠扶持(chi)政策。對(dui)人才分類目錄難以界定的“偏才”“專才”，按照“一(yi)人一策”的辦法予以認定，暢通急需緊缺人才引進渠道。
出臺面向基層一線引才的傾斜政策，將遠郊區(qū)縣(xian)引才服(fu)務(wù)年限縮短為三年，醫(yī)(yi)療衛(wèi)生單(dan)位引才條件放寬到全日制本科及以上(shang)學歷醫(yī)學(xue)類專業(yè)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放寬到全日制大(da)專及以上學(xue)歷臨床醫(yī)學類專業(yè)人員。
堅(jian)持“包干制”引進高端產(chǎn)業(yè)(ye)人才，對兩(liang)院院士等高端人才來蘭開展項目(mu)合作，打破傳(chuan)統(tǒng)項目經(jīng)費預算(suan)限制，簡化審核流程，以落地建站、實質(zhì)性參與為前提，年度一次性(xing)最高給予50萬元工作補(bu)貼和工作站運(yun)行經(jīng)費。先后建成院士專家人才工作(zuo)站8個，有效解決(jue)了一批(pi)市域(yu)內(nèi)企事業(yè)單位關(guān)鍵技術(shù)難題和行業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題(ti)。
堅持(chi)“項目(mu)制”引進創(chuàng)新創(chuàng)(chuang)業(yè)人(ren)才(cai)，支持“國產(chǎn)重離子加速器治療腫瘤的基礎(chǔ)(chu)和臨床應(yīng)用關(guān)鍵(jian)技術(shù)研究”等442個人(ren)才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。在北京、上海等地(di)設(shè)立駐外(wai)人(ren)才工作站15個，充分發(fā)揮招商引資項目載(zai)體作用，不斷加強與高層次人才的溝通聯(lián)系，打包(bao)引進各類科技創(chuàng)(chuang)新創(chuàng)業(yè)團隊和行業(yè)領(lǐng)軍人才。
堅持“特(te)聘制”引進專業(yè)技術(shù)人才，圍繞重點行業(yè)(ye)、重(zhong)點領(lǐng)域人才發(fā)展需求，突破人才在地域(yu)、戶籍、身份等方面(mian)的限制，在(zai)不改變與原單位隸屬關(guān)系的前提(ti)下，用人單位通過簽(qian)訂協(xié)議、以特聘兼職的方式，聘請國內(nèi)外高層次人才和高技能人才擔任技術(shù)顧問、特聘專家，為用人單(dan)位提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)拓(tuo)展及其(qi)它相關(guān)方面的智力支持(chi)。通(tong)過采取項目合作、技(ji)術(shù)入股等(deng)方式，先后柔性引(yin)進國內(nèi)知名專(zhuan)家、學科帶頭(tou)人等514人(ren)。
創(chuàng)新培養(yǎng)機制成就人(ren)才
探(tan)索(suo)“領(lǐng)軍人才+項目”培養(yǎng)模式，積(ji)極構(gòu)建(jian)包含(han)承擔項目、業(yè)績成(cheng)果(guo)、團隊建設(shè)(she)、社會貢獻等4項一級指標、20多項二級指標(biao)、80多項三級指標的領(lǐng)軍人才評價考核指標體(ti)系(xi)，突出項目考核權(quán)重占比，將承擔項目作為入選領(lǐng)軍人才的必要條(tiao)件，設(shè)立每年最高30萬元的(de)項目資助經(jīng)費(fei)，引導激勵領(lǐng)軍人才主動對接產(chǎn)業(yè)需求開展創(chuàng)新研究、攻克(ke)技術(shù)(shu)難題。
發(fā)揮“專(zhuan)家人才+工作室”示范效應(yīng)，實施“金(jin)城萃英”人才計劃，按照“貢獻突出，優(yōu)中選優(yōu)”的原(yuan)則，從全市各行(xing)各業(yè)人(ren)才中評選(xuan)首席專家、青年專家等專(zhuan)家人才129名，建立專家工作室，每年給(gei)予最高10萬(wan)元工作津貼及工作室運行經(jīng)費，鼓勵開展科研攻關(guān)(guan)和傳幫帶。
構(gòu)建“行業(yè)人(ren)才(cai)+部門”管理機制，充分發(fā)揮行業(yè)部門在人才培養(yǎng)管理中的主體作用，圍繞文化(hua)、教育、衛(wèi)生、工業(yè)(ye)等重點領(lǐng)域，分別制定有針對性的行業(yè)人才管理制度，先(xian)后評(ping)選各類(lei)本(ben)土優(yōu)秀人才1000余名。
創(chuàng)新院校合作辦(ban)學共育人才(cai)機制，推動蘭(lan)州大學(xue)與中(zhong)國農(nóng)業(yè)科學院合作(zuo)共建蘭州大學動物醫(yī)學與生物(wu)安全學院，設(shè)置獸(shou)醫(yī)學學(xue)術(shù)學位點和生物與醫(yī)藥專業(yè)學位點，著力建設(shè)基礎(chǔ)研究(jiu)與應(yīng)用研究并重的前沿研究型學院，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fu)合型人(ren)才(cai)，通過產(chǎn)學研一(yi)體化服務(wù)國家戰(zhàn)略和地(di)方經(jīng)濟社會發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)保障禮(li)遇人才(cai)
堅持“真幫實扶”強化聯(lián)系服務(wù)，制定出臺《關(guān)于(yu)進一步加強黨(dang)委聯(lián)系服務(wù)專家(jia)的實施意(yi)見》，建立聯(lián)系服務(wù)專家“三必訪”“四必幫”制度，加強與專家(jia)的日常聯(lián)系和(he)情感交流，主動解決(jue)人才后顧(gu)之憂。落實聯(lián)席會議、領(lǐng)導包(bao)抓、市級領(lǐng)導對口聯(lián)系服務(wù)等制度，采取“一事一(yi)議”方式，協(xié)調(diào)解決專家工作生活中遇到的困難(nan)問題。
堅持“真金白銀”落實待遇保障(zhang)，與蘭(lan)州大學簽訂《人才合作協(xié)議》，設(shè)立(li)每年2000萬元的“市長(zhang)萃英獎”。堅持“真情實意”提(ti)升政治地位(wei)，加強對專家人才的政治關(guān)懷，從基層(ceng)一線專家(jia)中推薦先進模范人物(wu)擔任“兩代表一委(wei)員”，選拔推薦優(yōu)秀專家交流任職，舉辦高層次人才(cai)專題研修(xiu)班，進一步增強各類人才的歸屬感和成(cheng)就感，努力營造惜才、愛才(cai)、重(zhong)才的良好氛圍。
