近日，福建省人社(she)廳、省發(fā)(fa)改委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等五(wu)部門聯(lián)(lian)合印發(fā)《福建省切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果(guo)助力(li)鄉(xiāng)村振興(xing)的實(shi)施細則》，貫(guan)徹(che)落實《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jian)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意(yi)見》，進一(yi)步推進(jin)脫(tuo)貧(pin)人口、農村低收入人口就業(yè)幫扶工作，幫助(zhu)有就業(yè)意愿的未就業(yè)人(ren)員(yuan)實現(xiàn)就業(yè)、已就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)，鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果助力鄉(xiāng)村(cun)振(zhen)興。
《實施細則》以保持(chi)脫貧人口就(jiu)業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定為(wei)目標，按照平穩(wěn)過渡、擴面提質、拓展(zhan)延(yan)伸、協(xié)同聯(lián)動的原則,健(jian)全完善就業(yè)幫扶機制，擴大就業(yè)幫扶覆蓋范圍，加大重點地區(qū)傾斜支持力度(du)，保持政策、資金、力量總體穩(wěn)定，使(shi)有就業(yè)意愿的都可以(yi)得到就(jiu)業(yè)服務(wu)和技能培訓，符合條件的都可以享受就業(yè)政策?！秾嵤┘殑t》明確十一項具體舉措：
一是積(ji)極引導外出務工。鼓勵經(jīng)營(ying)性(xing)人力資源服務機構積極參與組織脫貧人口開展有組織勞務輸出，鼓勵吸(xi)引各類企業(yè)到脫貧地區(qū)投資興業(yè)，加大勞動保障(zhang)監(jiān)察執(zhí)法力度。
二是鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)(ye)。全面落實勞動合同制度，開展集體(ti)協(xié)商“要約行動月”活(huo)動，完善(shan)社會保險經(jīng)辦服(fu)務，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，落實社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保(bao)貸款(kuan)及貼息等政(zheng)策，對失業(yè)脫貧人口(kou)優(yōu)先提供轉崗服務。
三是加強勞(lao)務對接協(xié)作。鼓勵市、縣（區(qū)）與(yu)勞務輸(shu)出地市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)直接建立勞務(wu)協(xié)作關系，加強(qiang)閩(min)寧勞務協(xié)作，引導企(qi)業(yè)改善用工(gong)條件，加強人(ren)文關懷。
四是培樹一批(pi)勞務品牌(pai)。因地制宜開展專(zhuan)項職業(yè)(ye)技(ji)能評價，扶持培育鄉(xiāng)村技術帶頭人。以勞動品牌帶動規(guī)模就業(yè)(ye)，以就業(yè)(ye)促經(jīng)濟(ji)發(fā)展。樹立服務標桿，推廣典型案例和先進人(ren)物。
五是大力推(tui)廣以工代賑。每年安排專項(xiang)資金(jin)，專門用于支持農業(yè)(ye)農村基礎設施建(jian)設領域符合條件的以工代賑項目建設。
六是發(fā)揮就業(yè)載(zai)體作用。延續(xù)(xu)支持就(jiu)業(yè)幫扶車間(jian)等各類就(jiu)業(yè)載體的費(fei)用減免以及地方實施的各(ge)項優(yōu)惠政策。對企業(yè)、就業(yè)幫扶(fu)車間等各類生產經(jīng)(jing)營主體吸納脫貧人口（已享受過以工代訓職(zhi)業(yè)培訓補貼政策人員除(chu)外(wai)）就業(yè)并開展以工代訓的(de)，給(gei)予最長不超過(guo)6個月的職業(yè)培訓補貼。支持返鄉(xiāng)入園就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（或就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)園）建設。
七是引導返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，符合條(tiao)件的(de)可參照(zhao)新型農業(yè)經(jīng)營(ying)主體支持政策給予(yu)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dan)保貸款政策(ce)實施力度,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主選擇(ze)自然人(ren)擔保、園(yuan)區(qū)擔保(bao)、財產擔保、企業(yè)互保等方式。將有(you)培訓需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)(ye)培訓范圍(wei)，按規(guī)定落實培(pei)訓補貼。
八是大力(li)扶持靈活就業(yè)。支持脫貧(pin)人(ren)口在縣(xian)域城鎮(zhèn)地區(qū)從(cong)事個體經(jīng)營(ying)，符合條件的納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策范圍。支(zhi)持脫(tuo)貧人口通過非全(quan)日制、新就(jiu)業(yè)形態(tài)等多種形式就業(yè)，按照有關規(guī)定給予稅費(fei)減免、場地支持(chi)、社會保險補貼等政策。
九是保持鄉(xiāng)村公崗穩(wěn)定。支持各地加強公(gong)益性崗位開發(fā)管理，對各縣(xian)域內類似崗位聘任條件、待遇水平等予以規(guī)范統(tǒng)一。未參加城鎮(zhèn)職(zhi)工社(she)會(hui)保險的，可享受崗位補貼(tie)，崗位補(bu)貼標準原則上以當?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水平為限。
十是做好重(zhong)點幫扶服務。認真做好脫貧人口(kou)穩(wěn)崗(gang)就業(yè)跟蹤幫扶。將脫貧人(ren)口納入就業(yè)(ye)困難人員對象范圍，在我省各級公共就業(yè)人才服務機構辦理就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)實名制登記后，可享受就業(yè)困難人員(yuan)各項就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵經(jīng)(jing)營性人力資源服務機構積極參(can)與(yu)各級公共就業(yè)服務機構組織舉辦的各類招聘活動，為脫貧人口提供優(yōu)質的人力資源服務(wu)。
十(shi)一是實施精準職業(yè)培訓。加大脫貧人口(kou)、農村低收入人口職業(yè)技能培訓力度(du)，符合條(tiao)件的在培(pei)訓(xun)期間按規(guī)定(ding)給予生(sheng)活費(fei)補貼。持續(xù)加強職業(yè)技能培(pei)訓基礎能力建設。加強(qiang)技工院校建設。加強技(ji)工院校學生(sheng)享(xiang)受國家免學費和(he)獎助學金(jin)政策宣傳，繼續(xù)做好技工院?！皟珊笊辟Y助工作。支持各地結合產業(yè)發(fā)展實際，針對就業(yè)需求量大(da)的技能單元開(kai)發(fā)專項職業(yè)能力考核項目。
