12年來(lái)，在人社(she)部的大力支持下，河南省委、省政府把實(shí)施全民技能振興(xing)工程作(zuo)為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、民(min)生工程、福祉工程強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)打造河南人力資源新優(yōu)(you)勢(shì)，技能人才培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)(jin)一步提升，培養(yǎng)(yang)體系(xi)更加(jia)健全(quan)，治理能力邁上(shang)新臺(tái)階，初步形成了技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制：年開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)(ye)技能(neng)培訓(xùn)300多萬(wàn)人、新培養(yǎng)高技能人才15萬(wàn)(wan)人以上。截至2020年底，全省共開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)3900余萬(wàn)人次，技能人才總量達(dá)到820.38萬(wàn)人，其(qi)中高技能人才總量達(dá)到226.59萬(wàn)人，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)(hui)發(fā)展提供了有力的技能人才支撐。在職(zhi)業(yè)技能(neng)提升行動(dòng)中，2019年、2020年分別完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)208.45萬(wàn)人次和346.68萬(wàn)人次，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
法治化建設(shè)走(zou)在(zai)前列。2017年12月1日,《河南省職(zhi)業(yè)(ye)培訓(xùn)條例》經(jīng)(jing)省人(ren)大常(chang)委(wei)會(huì)審議通過(guò)，自(zi)2018年1月1日(ri)起施行。《條例》界定了縣級(jí)(ji)以上政府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(gou)、勞(lao)動(dòng)者個(gè)(ge)人等各方在職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定工作中的責(zé)任和義務(wù)，厘清了各主體的職責(zé)邊界。這是我國(guó)省級(jí)層面(mian)第一部職業(yè)(ye)培訓(xùn)方面的(de)地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)(xun)和(he)技能人(ren)才隊(duì)伍建設(shè)由政府主(zhu)導(dǎo)推動(dòng)向依法促進(jìn)、由注重(zhong)規(guī)模數(shù)量向強(qiáng)化內(nèi)涵質(zhì)量的重大轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)技能人才(cai)隊(duì)伍建設(shè)(she)奠定了法治基礎(chǔ)。三年多來(lái)，我(wo)們(men)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，積(ji)極開(kāi)展執(zhí)法(fa)調(diào)研，切(qie)實(shí)(shi)解決《條例》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)(xian)的新情(qing)況新問(wèn)題(ti)，推動(dòng)有法(fa)必依向縱深推進(jìn)。政(zheng)府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的(de)法(fa)治意(yi)識(shí)明顯增強(qiáng)(qiang)，《條例》在依法推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)中的作用日益凸顯。
規(guī)范化建設(shè)加(jia)快推進(jìn)(jin)。我省成(cheng)立以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)(zhang)的(de)全民技能振興工程領(lǐng)(ling)導(dǎo)小(xiao)組，構(gòu)建了人社、發(fā)改、財(cái)政、教育等21家部門(mén)共(gong)同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，各省轄市、省直管縣（市(shi)）積極跟進(jìn)，形(xing)成了具有(you)河南特色的(de)“政府主導(dǎo)，人社(she)牽頭，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)”的工作制度；人社廳積極發(fā)揮牽頭作用(yong)，制定了工作規(guī)則和(he)工(gong)作制度，多年以省(sheng)政(zheng)府名義召開(kāi)工作(zuo)會(huì)議、工程推進(jìn)會(huì)，每年出臺(tái)1個(gè)年度全民(min)技能振興工程方(fang)案，各(ge)成員單位分別制定專(zhuān)項(xiàng)方案(an)，為職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)范化提供了堅(jiān)實(shí)的體制(zhi)保障；擴(kuò)大(da)企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)(ye)培訓(xùn)，建立“河南省技能人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”，完(wan)善以企業(yè)行(xing)業(yè)為主(zhu)體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育(yu)與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推(tui)動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)制度；推行技師、高級(jí)技師(shi)聘任(ren)制(zhi)度，探索建(jian)立企業(yè)首席技師等制度，有序推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，完善與技能人才能力(li)、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)相適(shi)應(yīng)的使用制度；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革評(píng)價(jià)方式(shi)，完善以職業(yè)能(neng)力為導(dǎo)向、以工作業(yè)(ye)績(jī)?yōu)橹?zhong)點(diǎn)，注重職業(yè)道德和(he)職業(yè)素質(zhì)的技能人才評(píng)價(jià)制(zhi)度；擴(kuò)大教育費(fèi)附加、就業(yè)補(bǔ)(bu)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)金等用于職業(yè)培訓(xùn)的比例，落實(shí)企業(yè)職(zhi)工教育經(jīng)費(fèi)，建立省、市(shi)、縣支持全民(min)技能振興工程建設(shè)的財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)(ji)制，完善職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)制度(du)。
品(pin)牌化建設(shè)全面加強(qiáng)(qiang)。人社部累計(jì)(ji)投入資金2.209億元，支持我省建設(shè)43個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和59個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。2010年以來(lái)，省財(cái)政累計(jì)投入24.27億元，帶(dai)動(dòng)(dong)各級(jí)財(cái)政和社會(huì)投(tou)入175億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)(xiang)勞動(dòng)者(zhe)技(ji)能培訓(xùn)品牌基地、省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地、省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地、省級(jí)技能大師工作室(shi)等612個(gè)基地型建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)(shi)了全(quan)省職業(yè)培訓(xùn)(xun)品牌化(hua)建設(shè)的(de)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)品牌實(shí)訓(xùn)基(ji)地建設(shè)。在鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、許昌、南陽(yáng)等地已建公共實(shí)(shi)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，圍繞智(zhi)能終端、智能制(zhi)造、新能源(yuan)汽車(chē)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)發(fā)展需要，先后在全(quan)省建(jian)設(shè)40個(gè)省內(nèi)示范、特色鮮明的綜合實(shí)訓(xùn)基地。全面加(jia)強(qiáng)品(pin)牌技師學(xué)院建設(shè)。按(an)照“高端(duan)引領(lǐng)、校(xiao)企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，分三批提請(qǐng)省政府認(rèn)定31所技師學(xué)院，納(na)入高等職業(yè)(ye)教育范疇，拓(tuo)展了技工(gong)院校發(fā)展通道，為品牌化建設(shè)(she)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，技工院校辦學(xué)能力和辦學(xué)質(zhì)量得到(dao)了顯著提升，涌現(xiàn)出河南醫(yī)藥健(jian)康技師學(xué)院、河(he)南化工技師學(xué)院、鄭州(zhou)商業(yè)技師學(xué)院等10余所在校生超(chao)萬(wàn)人的品牌技師學(xué)(xue)院。全面加強(qiáng)品(pin)牌示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)。實(shí)施第二批現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃(hua)，2019年，共評(píng)選出15所高水平學(xué)校、22個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)群，努力打造技工教育新高地(di)，初步形(xing)成一批具有河南特色的專(zhuān)(zhuan)業(yè)品(pin)牌。
國(guó)際化建設(shè)順利實(shí)施。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，加強(qiáng)國(guó)際合作，助力技工院校內(nèi)涵建設(shè)。2017年以來(lái)，將部分優(yōu)(you)勢(shì)技師學(xué)院(yuan)的強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行整合，著眼世界前沿智(zhi)能制造、智慧控(kong)制、“物聯(lián)網(wǎng)”數(shù)據(jù)分析以及健康照(zhao)護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，先后與歐美發(fā)達(dá)職業(yè)教育國(guó)家的知名(ming)院校和企業(yè)簽(qian)署合(he)作框架協(xié)議，在鄭州商業(yè)技師學(xué)院等10余(yu)所技師學(xué)院開(kāi)展國(guó)際合(he)作，從專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)培(pei)養(yǎng)，到共建共(gong)管學(xué)生教學(xué)，再到畢業(yè)技能?chē)?guó)際鑒定，實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)外雙(shuang)向高質(zhì)(zhi)量就業(yè)，形成了一套功能完備的(de)國(guó)際化技能人才(cai)培養(yǎng)路徑。河南化工技師學(xué)院與德國(guó)BBW職教(jiao)集團(tuán)合作成(cheng)立“中德高技能人才培訓(xùn)基地”，與德國(guó)焊接學(xué)會(huì)合作(zuo)成立“河(he)南焊接(jie)培訓(xùn)基地”，先后邀請(qǐng)11位外籍專(zhuān)家到學(xué)院開(kāi)展學(xué)術(shù)交(jiao)流和專(zhuān)業(yè)教學(xué)。河南醫(yī)藥健康技師學(xué)院與德國(guó)多特蒙德大學(xué)簽訂了10年專(zhuān)業(yè)(ye)共建，與(yu)英國(guó)(guo)霍爾大(da)學(xué)、日本葵會(huì)、朝日介護(hù)學(xué)校等建立了密切聯(lián)系。目前我省國(guó)(guo)際(ji)合作項(xiàng)(xiang)目開(kāi)展順利(li)，中(zhong)外合作專(zhuān)業(yè)已開(kāi)始招生，全面開(kāi)啟了(le)我省技能人才(cai)國(guó)際化培養(yǎng)新篇章(zhang)。
“十四五”時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方(fang)案，持續(xù)深入實(shí)施全民技(ji)能(neng)振興(xing)工程(cheng)升級(jí)版(ban)——“人人持證，技能河南”建設(shè)工程，計(jì)劃5年投資50億元用于1500萬(wàn)(wan)人次的補(bǔ)貼性(xing)培訓(xùn)，1200萬(wàn)人取得相應(yīng)證(zheng)書(shū)（含新增高技能人才400萬(wàn)人）。到2025年，全省技能(neng)人才（指取得職(zhi)業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)(xiang)職業(yè)(ye)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)(she)備作業(yè)人員證的人員）總量達(dá)到2000萬(wàn)人，占從(cong)業(yè)(ye)人員的31%；高技能人才總量達(dá)到630萬(wàn)人，占技能人(ren)才總量的32%。全(quan)省技能勞動(dòng)者力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部持證就業(yè)。
