就業(yè)是(shi)民生之本(ben)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶。今年以來，內(nèi)蒙古包頭(tou)市就業(yè)部(bu)門(men)緊緊圍繞(rao)“四基地兩中心一高地一體系”發(fā)展定位，聚(ju)焦建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境(jing)，強(qiáng)(qiang)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先(xian)政(zheng)策(ce)，健(jian)全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，便(bian)利化提供就業(yè)服務(wù)(wu)，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，上半年各項就業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)雙過半，交出了一份就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)(fa)展的中期(qi)民生答卷(juan)。
攻堅克(ke)難干在實(shí)處?半年(nian)答卷譜寫“新篇章”
今年以來，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(xing)升級(ji)就業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和新冠肺炎(yan)疫情對(dui)就業(yè)產(chǎn)生的(de)深刻影響，包頭市全力落實(shí)各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民政(zheng)策，不斷豐富(fu)政策“工具箱”，充實(shí)就業(yè)資金“蓄水池”，積極構(gòu)建覆蓋(gai)全(quan)民、貫(guan)穿全程、輻射全域、便捷高(gao)效的全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全市就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，就業(yè)工作成效明顯，成為民生改善(shan)的堅實(shí)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支撐、社會穩(wěn)定的“壓艙石(shi)”。
——新增就業(yè)任務(wù)過半，全市城鎮(zhèn)新增(zeng)就業(yè)2.64萬(wan)人，完成自(zi)治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的63%。
——失業(yè)水(shui)平逐(zhu)步回落，城鎮(zhèn)登記失業(yè)(ye)率控制在3.87%，比去年同(tong)期降低0.03個百分點(diǎn)，較一季度末回落0.02個百分點(diǎn)，就業(yè)局勢穩(wěn)(wen)中向好。
——重點(diǎn)(dian)群(qun)體(ti)穩(wěn)定就(jiu)業(yè)，高校(xiao)畢業(yè)生就業(yè)形勢保持基本平穩(wěn)，全市農(nóng)村牧區(qū)(qu)勞動力轉(zhuǎn)(zhuan)移就業(yè)19.7萬人，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的94%，農(nóng)村牧區(qū)勞動力“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障成效(xiao)明顯。
——民生實(shí)事落地見效，開展各類補(bǔ)貼制培訓(xùn)3.17萬人，完成自治(zhi)區(qū)目(mu)標(biāo)任務(wù)的73.8%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(kuan)2.75億元，完成自(zi)治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的78.5%。
一項(xiang)項穩(wěn)就業(yè)、惠民生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策陸續(xù)出臺，一項(xiang)項保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的精細(xì)措施持(chi)續(xù)落地，一次次穩(wěn)大局、暖民心的精準(zhǔn)幫扶牢牢兜住了民生底線(xian)。
強(qiáng)化惠企政策驅(qū)動?釋放(fang)紅利打好(hao)“組合拳”
積極推進(jìn)各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落(luo)實(shí)落地，制定了公開招募大學(xué)生公共(gong)服務(wù)(wu)崗位人員(yuan)工作方(fang)案(an)，開展包頭市大學(xué)生公共服務(wù)崗位招募工作，確保(bao)完成(cheng)1000名以上大學(xué)生(sheng)公共服務(wù)崗位(wei)人(ren)員招募任務(wù)。印發(fā)了(le)職業(yè)技能(neng)提升行(xing)動質(zhì)量年活動方(fang)案，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，推動職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。組織修訂包頭市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款實(shí)施辦法(fa)，積(ji)極探索增加個體創(chuàng)業(yè)者(zhe)和小微企業(yè)擔(dān)保方式、拓寬抵押物范圍、建立(li)“創(chuàng)業(yè)(ye)擔(dān)保(bao)貸款+商貸”的貸款模式，創(chuàng)(chuang)業(yè)扶持效應(yīng)疊加倍增(zeng)，創(chuàng)貸政策實(shí)實(shí)在(zai)在惠企利民。持續(xù)階段性(xing)降低失業(yè)保險費(fèi)率，為參保單位(wei)減(jian)輕失業(yè)保險費(fèi)支出負(fù)(fu)擔(dān)1.35億元；撥付26戶企業(yè)穩(wěn)崗返還資金1.88億元，惠及職工2.74萬人。落實(shí)企業(yè)職工技能提(ti)升補(bǔ)貼政策，為取得職業(yè)資格證書的1527名企業(yè)職(zhi)工發(fā)放職業(yè)技能提升補(bǔ)貼222.8萬元，切實(shí)提高企業(yè)職工技(ji)能水平。深(shen)入推進(jìn)(jin)失業(yè)保險政策擴(kuò)(kuo)圍，為6659名(ming)失業(yè)人員審(shen)核發(fā)放失業(yè)保險待遇9143.9萬元。截至6月底，全市失業(yè)保險參保(bao)人數(shù)達(dá)到44.5萬人(ren)，完成參保任務(wù)的100%；征(zheng)繳失業(yè)保險費(fèi)1.35億(yi)元，完成自治區(qū)目標(biāo)任(ren)務(wù)(wu)的56.1%。
幫(bang)扶重點(diǎn)群體就業(yè)?多措并舉筑(zhu)牢“穩(wěn)(wen)定器(qi)”
以更大的力度做好高校畢業(yè)生、就業(yè)(ye)困難(nan)人員、農(nóng)牧(mu)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，先后組織開展了“就(jiu)業(yè)援助月”“春(chun)風(fēng)行動”“直播帶崗”等活動，強(qiáng)化供需對接(jie)，不斷提升重點(diǎn)群(qun)體就業(yè)的針(zhen)對性和實(shí)效(xiao)性。組織高校(xiao)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tai)開(kai)展了(le)新開工(gong)項目專場招(zhao)聘會、“校企對接”專場招聘會和“保障用(yong)工校園行”系列活動，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.74萬人，完成自治區(qū)目標(biāo)(biao)任務(wù)(wu)的89.7%，直播帶(dai)崗在線觀看人數(shù)累計超過30萬人次。制定印(yin)發(fā)了(le)《關(guān)于做好春節(jié)期間農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗服務(wù)保障工(gong)作實(shí)施方(fang)案》，扎實(shí)做好農(nóng)村牧區(qū)勞動力“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作，全市(shi)農(nóng)(nong)村牧區(qū)勞(lao)動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.7萬人，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的(de)94%。累計開發(fā)公益性崗位4038個，實(shí)(shi)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
破解企業(yè)(ye)用工難題?多方聯(lián)動(dong)織密“保障網(wǎng)”
圍繞保(bao)市場主體工作要求，全方位、多渠道、常態(tài)化保障企業(yè)用工，開展了“春風(fēng)行(xing)動”“高校畢業(yè)生(sheng)春季專場招聘(pin)”“直播帶(dai)崗”等線上線下招聘活動，全市累計(ji)召開招聘會292場(chang)，為企業(yè)解決用工1.36萬人。聚焦打造一流營商環(huán)境，深入推進(jìn)破解企(qi)業(yè)“用工難”攻堅行動，成(cheng)立包頭市企業(yè)用工服務(wù)保(bao)障工作專班，市政府印發(fā)《包頭市實(shí)施破解企業(yè)“用工難”攻(gong)堅行(xing)動實(shí)施方(fang)案》，不斷完善“四上企業(yè)”“以工代訓(xùn)企業(yè)”和“失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)”用工(gong)服務(wù)保障工作機(jī)制，為新特能源公司(si)等重點(diǎn)企業(yè)解決用工1600多人。
加強(qiáng)職(zhi)業(yè)(ye)技(ji)能培訓(xùn)?強(qiáng)基賦能激活“新引擎”
大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)(xun)，強(qiáng)化技能人才(cai)和重點(diǎn)群體培(pei)訓(xùn)，加大推進(jìn)民營(ying)企業(yè)職業(yè)技能提升行動力度，為7戶企業(yè)開展企業(yè)職工在崗轉(zhuǎn)(zhuan)崗技(ji)能提升(sheng)培訓(xùn)1256人。積(ji)極推進(jìn)以電子社?？橹饕?yao)載體的職業(yè)培訓(xùn)券試點(diǎn)工作，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券(quan)2.44萬張。發(fā)布線上職業(yè)技能培訓(xùn)工種（專(zhuan)業(yè)）29個，擴(kuò)大部分工種專業(yè)線上培訓(xùn)(xun)比例，鼓勵和支持培訓(xùn)機(jī)(ji)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”線上職業(yè)技能培訓(xùn)，開展線上重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班274個。全面推進(jìn)職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，突出培訓(xùn)重(zhong)點(diǎn)，強(qiáng)(qiang)化崗位培(pei)訓(xùn)，推動職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。公布補(bǔ)貼制培(pei)訓(xùn)備案和審核培(pei)訓(xùn)補(bǔ)貼資料清單，優(yōu)化(hua)系統(tǒng)審批流程，進(jìn)一步“減材料、減環(huán)節(jié)、減(jian)時限、優(yōu)服務(wù)、提效(xiao)率”。截至6月(yue)底，包頭市城鎮(zhèn)技(ji)能培訓(xùn)7263人，農(nóng)牧民工技(ji)能培訓(xùn)1.09萬人。繼續(xù)為411戶企業(yè)(ye)撥付以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金3450.66萬元，惠及(ji)職工(gong)2.38萬人。
聚焦(jiao)公共就業(yè)服務(wù)?線上線下搭建(jian)“連心橋”
聚焦優(yōu)(you)化營(ying)商環(huán)境，全面推廣“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)應(yīng)用(yong)工作，失業(yè)登記申請從3個工作日(ri)內(nèi)辦結(jié)壓縮(suo)到每日審批，實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記線上線下多點(diǎn)辦理、即時辦(ban)理。上線運(yùn)行包頭(tou)市人力資源供(gong)需對接(jie)平臺，擴(kuò)展網(wǎng)(wang)絡(luò)招聘會、遠(yuǎn)(yuan)程服(fu)務(wù)(wu)等功能，形成了人力資源供需對接“1+10”共享用工信息化運(yùn)行模式。積極與中西部地(di)區(qū)及周邊省市聯(lián)系，建立用(yong)工協(xié)作共享機(jī)制，先后與呼和浩特、西安、蘭州、青島(dao)等30個城市建立就業(yè)聯(lián)(lian)盟，在就業(yè)聯(lián)盟城市間開展信(xin)息推送共15批次。截至6月底，供需對接平臺(tai)注冊企業(yè)823戶，“就業(yè)紅娘”隊伍(wu)達(dá)到4100人，累計指(zhi)導(dǎo)就業(yè)1.19萬人；舉辦各類招聘會292場，提供免費(fèi)服務(wù)9.6萬人次，達(dá)成就業(yè)意向1.36萬人次。（李敏銳）
