2019年以來，河南省堅(jiān)決貫徹習(xí)(xi)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨(dang)中(zhong)央、國務(wù)(wu)院決策部署，把(ba)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)作為推進(jìn)全局工(gong)作的重點(diǎn)工(gong)程(cheng)，創(chuàng)新政策舉措(cuo)，加大投入(ru)力度，全力推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施，截至今年6月底，全省完成(cheng)補(bǔ)貼性職業(yè)技(ji)能培訓(xùn)600萬人次(ci)以(yi)上（含以工代訓(xùn)補(bǔ)貼(tie)人數(shù)），為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)(fa)展提供(gong)了有力的技(ji)能人才(cai)支撐。
一(yi)、實(shí)施13項(xiàng)培訓(xùn)(xun)計(jì)(ji)劃，以培(pei)訓(xùn)規(guī)(gui)范化助力質(zhì)量提升
落實(shí)(shi)《河南省職業(yè)技能提(ti)升行動(dòng)方案（2019-2021年）》，會(huì)同教育、民政、工信、住建等部(bu)門(men)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，牽頭實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略(lve)性新興產(chǎn)業(yè)技能提升計(jì)劃等(deng)13項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體等開展錯(cuò)位(wei)培訓(xùn)。一是優(yōu)先開展先進(jìn)制造業(yè)從業(yè)人員(yuan)技能培訓(xùn)。助(zhu)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展(zhan)，加大新型顯示和智能終端、生(sheng)物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一(yi)代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器(qi)、5G等產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培訓(xùn)，完成培(pei)訓(xùn)30萬人次。二是開展高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提(ti)升項(xiàng)目制培(pei)訓(xùn)。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)(zhan)略、推動(dòng)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)高技能人才振興計(jì)劃(hua)，分期分批開展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高(gao)技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升項(xiàng)目制培訓(xùn)，完成培訓(xùn)500人(ren)。三是擴(kuò)大(da)鄉(xiāng)村振興“整村(cun)推進(jìn)”職(zhi)業(yè)技能培訓(xùn)試點(diǎn)規(guī)模。鞏固拓展脫貧攻(gong)堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村(cun)振興戰(zhàn)略有序銜接，總結(jié)鄉(xiāng)村振(zhen)興“整村推(tui)進(jìn)(jin)”技能(neng)人才培訓(xùn)(xun)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并(bing)擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，以就地就近向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，深入摸排、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，對有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)者提供“一對一”精準(zhǔn)培訓(xùn)，完成(cheng)培訓(xùn)40萬人次。
二(er)、對標(biāo)(biao)職業(yè)培訓(xùn)法治(zhi)示(shi)范區(qū)建設(shè)，以培訓(xùn)法治化助(zhu)力質(zhì)量提升
以法治思維和法治方(fang)式推進(jìn)河南職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》全面落實(shí)。一是開展《河(he)南省(sheng)職業(yè)(ye)培訓(xùn)條例》執(zhí)法檢查。加大《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例(li)》宣傳，會(huì)同人大、政協(xié)等部門開展《河南省職業(yè)培訓(xùn)(xun)條例》執(zhí)法調(diào)(diao)研、檢查活動(dòng)，壓實(shí)各培訓(xùn)主體責(zé)任，依法查處違法培訓(xùn)、評價(jià)等行為。二是(shi)完善職業(yè)培訓(xùn)政策舉(ju)措。完善技能人才培訓(xùn)、使用、評(ping)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建與職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)建(jian)設(shè)相適應(yīng)的終身職業(yè)培訓(xùn)制度和政策體系。加快出(chu)臺(tái)職(zhi)業(yè)技能競賽管理(li)辦法，構(gòu)建職業(yè)技能競賽體系，暢通從縣區(qū)賽到國賽、世賽(sai)競賽路徑，擴(kuò)(kuo)大企業(yè)崗位(wei)練兵、院校技能比武規(guī)模。貫通技能人(ren)才與專業(yè)技(ji)術(shù)人才職業(yè)發(fā)(fa)展通道，出臺(tái)河南省技能(neng)人才與專(zhuan)業(yè)技術(shù)人才(cai)職業(yè)發(fā)展通道政策，實(shí)(shi)現(xiàn)在技(ji)術(shù)技能類領(lǐng)域技能人才與專業(yè)技術(shù)人(ren)才職業(yè)發(fā)展全面貫通，打(da)通技能人(ren)才職業(yè)發(fā)展通道。三(san)是加快推進(jìn)職業(yè)技能(neng)等(deng)級(jí)制度。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、院校、協(xié)(xie)會(huì)學(xué)會(huì)等開展企業(yè)職工自主(zhu)評價(jià)、職業(yè)院校在校生技能評價(jià)和面向社會(huì)開展第三方評價(jià)工(gong)作，建設(shè)(she)一批與河南省技能人(ren)才培養(yǎng)相匹配的，高質(zhì)量的技(ji)能人才評(ping)價(jià)機(jī)構(gòu)。制(zhi)定(ding)省級(jí)職業(yè)(ye)技能競賽實(shí)施細(xì)則，建設(shè)河南省職業(yè)(ye)技能競賽管理服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范賽事活(huo)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上(shang)報(bào)名、評分和電子證書(shu)發(fā)(fa)放，進(jìn)(jin)一步提升服務(wù)(wu)管理水平(ping)。
三、實(shí)施做(zuo)強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源和培育潛力資源并(bing)舉，以培訓(xùn)品牌化助力質(zhì)量提(ti)升
著眼“把河南勞務(wù)品牌叫得更響”，強(qiáng)化培訓(xùn)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、就業(yè)(ye)鏈協(xié)同對接，支持優(yōu)質(zhì)勞(lao)務(wù)品牌從業(yè)人員培訓(xùn)做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)品牌(pai)和新職業(yè)(ye)培訓(xùn)品牌，構(gòu)建河南勞務(wù)品牌與河南培(pei)訓(xùn)品牌交相輝映的良性(xing)發(fā)展格局。一是實(shí)施加大優(yōu)秀勞務(wù)品牌從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)(xun)。緊盯“鄭州裝備”“長垣起重”“林州建工”“新縣(xian)涉外(wai)”等優(yōu)秀勞務(wù)品(pin)牌，遴選支持(chi)10家年(nian)培訓(xùn)(xun)5000人次、20家年培訓(xùn)2000人次以上“龍頭型”培訓(xùn)(xun)機(jī)構(gòu)，對擬就業(yè)人員開(kai)展崗(gang)前培訓(xùn)和(he)在職人(ren)員技能(neng)提升培訓(xùn)(xun)，推動(dòng)勞務(wù)品(pin)牌提質(zhì)(zhi)擴(kuò)容。二是實(shí)施新(xin)興品牌(pai)培(pei)育行動(dòng)。適應(yīng)新職業(yè)(ye)、新(xin)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)、新業(yè)(ye)態(tài)迅猛發(fā)展(zhan)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼(yan)“一縣一品”，在具備(bei)一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的市縣培育10家以上新產(chǎn)(chan)業(yè)（新職業(yè)）技能人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，扶持“河南紡織”“大別(bie)山家政”“豫菜師傅”等一批(pi)具有市場(chang)發(fā)展前景、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的新興品牌發(fā)展。三是打(da)造全民技(ji)能振興工程項(xiàng)目品(pin)牌。發(fā)揮已建成的(de)全民(min)技能振興工程項(xiàng)目在(zai)職(zhi)業(yè)技能提升行(xing)動(dòng)中的作用(yong)，繼續(xù)實(shí)施2021年建設(shè)項(xiàng)目，支持建設(shè)15個(gè)高技能人才培養(yǎng)(yang)示范基地，5個(gè)省(sheng)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(ye)急需緊缺技能人才培養(yǎng)(yang)基地，10個(gè)省級(jí)技工(gong)院(yuan)?！耙惑w(ti)化”教(jiao)學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地，50個(gè)省級(jí)技(ji)能大師工作室，25個(gè)(ge)省級(jí)世界(jie)技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目基地，形(xing)成覆蓋全省、面向各類群體的職業(yè)技能培訓(xùn)(xun)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)(wang)絡(luò)。四(si)是建設(shè)職(zhi)業(yè)技能競賽品(pin)牌。以第46屆世界(jie)技能大賽為引領(lǐng)，統(tǒng)籌全省職業(yè)技能(neng)大賽活動(dòng)(dong)，支持企業(yè)、院校建設(shè)世賽項(xiàng)目集訓(xùn)基地，擴(kuò)大河(he)南第46屆世賽集訓(xùn)基地(di)數(shù)(shu)量，打造河南職業(yè)技能(neng)競賽(sai)品(pin)牌基地、品牌賽(sai)項(xiàng)、品牌專業(yè)，構(gòu)(gou)建系統(tǒng)完備的職業(yè)(ye)技能競賽選拔、培(pei)養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制。
四、深(shen)度推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)國際化，以培(pei)訓(xùn)國際化水平助(zhu)力質(zhì)量提升
積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以國際(ji)化視(shi)野審視(shi)河南職業(yè)(ye)培訓(xùn)(xun)和技工教育，充分借鑒、吸收職業(yè)培(pei)訓(xùn)和技工教育先(xian)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加(jia)強(qiáng)與職業(yè)教育強(qiáng)國和優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)、培訓(xùn)(xun)機(jī)構(gòu)合作，實(shí)(shi)現(xiàn)河南職(zhi)業(yè)培訓(xùn)跨越式發(fā)展。一是(shi)深化(hua)技工院校國際化合作。以打造“名校、名師、名專業(yè)(ye)”為(wei)抓手，加強(qiáng)技工院校內(nèi)涵建(jian)設(shè)。支持全省技工院校、民辦職業(yè)(ye)培訓(xùn)(xun)機(jī)構(gòu)瞄(miao)準(zhǔn)市場發(fā)展(zhan)前沿科技成果轉(zhuǎn)化和(he)世界500強(qiáng)企業(yè)，全方位、多層次開展國際化技工(gong)教育、職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)、技(ji)能等級(jí)評價(jià)等合作。二是擴(kuò)(kuo)大國際化合作規(guī)模。鼓勵(lì)技師學(xué)院先行先試。總結(jié)職業(yè)培訓(xùn)國際合作經(jīng)驗(yàn)，精選中外合作項(xiàng)目，推動(dòng)31家技師學(xué)院采取引進(jìn)來、走出去相結(jié)(jie)合、網(wǎng)(wang)上(shang)遠(yuǎn)程教學(xué)與實(shí)地(di)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、專職引(yin)進(jìn)(jin)、彈性引進(jìn)相結(jié)合等多(duo)種方式，實(shí)現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)、師資培(pei)養(yǎng)、等級(jí)評價(jià)(jia)等方面國際化合作新突破。三是加強(qiáng)世賽成(cheng)果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮省世賽技術(shù)推廣中心(xin)作用，加大電氣裝置、工業(yè)控制、移(yi)動(dòng)機(jī)器人、機(jī)電一體化、制(zhi)造團(tuán)隊(duì)(dui)挑戰(zhàn)賽、工業(yè)(ye)4.0、數(shù)控(kong)車、數(shù)控銑、原型制造(zao)、機(jī)械裝調(diào)等世賽項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)(zhuan)化，促(cu)進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和技工院校梯次健康發(fā)展。
五、強(qiáng)化專賬資(zi)金常態(tài)化監(jiān)管調(diào)(diao)度，全面提升資金直補(bǔ)(bu)企業(yè)實(shí)效
2019年6月至今，會(huì)同省財(cái)政廳4次出臺(tái)專(zhuan)賬資金(jin)使用文件，對(dui)線上學(xué)習(xí)、以工代訓(xùn)、技能競賽等補(bǔ)貼進(jìn)行明確，率先實(shí)現(xiàn)(xian)3個(gè)100%（培訓(xùn)對象覆蓋各類技能勞動(dòng)(dong)者達(dá)到100%、所有職業(yè)技能類職業(yè)工種全部落實(shí)補(bǔ)貼達(dá)到100%、政策性補(bǔ)貼(tie)覆蓋(gai)勞動(dòng)者職業(yè)生涯各環(huán)節(jié)達(dá)到100%）。建立專賬資金(jin)月(yue)調(diào)度制(zhi)度，每月會(huì)同財(cái)(cai)政廳對專賬資金使用情況進(jìn)(jin)行通(tong)報(bào)。為(wei)破解專賬資金(jin)撥付慢(man)難題，專門出臺(tái)規(guī)定，明確對同一筆業(yè)務(wù)，從(cong)受(shou)理到轉(zhuǎn)出，在人社部門、財(cái)政部門分別不得超過10個(gè)工作日。鄭州市創(chuàng)新工作方式，建立每周“三四五”常態(tài)化(hua)工作機(jī)(ji)制，確保資金快(kuai)速直達(dá)企(qi)業(yè)，提升了資金(jin)發(fā)放效率。
