近年來(lái)，浙(zhe)江義烏市堅(jiān)持人才(cai)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在人才“育引留”上出實(shí)招，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土，打造人才發(fā)展最優(yōu)生態(tài)，聚天下英才而用之，推動(dòng)經(jīng)(jing)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)(zhi)量(liang)發(fā)展。10年間，人才總量(liang)從20.4萬(wàn)增至34.5萬(wàn)。去年，僅電子商務(wù)行業(yè)就新招引(yin)大(da)學(xué)生1.2萬(wàn)余人。
“創(chuàng)業(yè)+平臺(tái)”，搭建(jian)干事創(chuàng)業(yè)大舞臺(tái)
義烏擁有全球最大的小商品市場(chǎng)，每年依托“義路同行—全球青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，面向全球高校青年，免費(fèi)提供跨境電商、國(guó)(guo)際貿(mào)易為主(zhu)題的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。僅(jin)2018年就吸引了(le)207名海外青年報(bào)名，49名學(xué)員已在義烏市場(chǎng)開(kāi)展采購(gòu)(gou)業(yè)務(wù)。
同(tong)時(shí)，義烏圍繞市場(chǎng)鏈厚植人才鏈，加快多元人(ren)才培育和成果轉(zhuǎn)(zhuan)化，把整座(zuo)城市打造成為(wei)一座“創(chuàng)業(yè)綜合體”。先后建(jian)成(cheng)1家創(chuàng)業(yè)學(xué)院、4個(gè)人才創(chuàng)業(yè)園、7個(gè)(ge)市外人才工作站，省(sheng)級(jí)以上科技企業(yè)孵化器11家、年交易額1000萬(wàn)元以上的“淘寶村”達(dá)164個(gè)，形成(cheng)“淘寶村—眾創(chuàng)空間(jian)—孵(fu)化器—加速器—產(chǎn)業(yè)(ye)園”的創(chuàng)業(yè)(ye)鏈條，吸引數(shù)十萬(wàn)電商人才在義烏創(chuàng)業(yè)。義烏工(gong)商學(xué)院、國(guó)際商貿(mào)學(xué)校每年培育商貿(mào)(mao)人(ren)才3000余名。
堅(jiān)持“招商+招才(cai)”“市場(chǎng)+制造”并舉，義烏以制度優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速吸引集聚各類市場(chǎng)主(zhu)體和高端人才。近5年，累計(jì)引進(jìn)億(yi)元以上(shang)重大項(xiàng)目270個(gè)，愛(ài)旭科技等一(yi)大(da)批重點(diǎn)項(xiàng)目先后投產(chǎn)，推(tui)動(dòng)人才快速聚集。
針對(duì)高等院校缺(que)乏、本地培養(yǎng)輸出(chu)人才能力較弱的(de)短板，義烏高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)65平方(fang)公里的雙江湖新區(qū)，先后引進(jìn)落地中國(guó)計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科(ke)技學(xué)(xue)院、浙大“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)(xue)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院等多個(gè)高(gao)校院所(suo)。
“改革+政策”，人才發(fā)展領(lǐng)域全覆蓋
義(yi)烏以改革為核心，持(chi)續(xù)推動(dòng)人才要素供(gong)給(gei)側(cè)改革。先后出臺(tái)義烏人才新政20條，以及教育、衛(wèi)生、大(da)學(xué)(xue)生和技能人才、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等領(lǐng)域人才專項(xiàng)政策，形成了涵蓋“引才、育才、用才、扶(fu)才、勵(lì)才”的人才工作政策鏈，單項(xiàng)資助額最高達(dá)5000萬(wàn)元。
通過(guò)精(jing)準(zhǔn)施策，有效降低(di)人才在義創(chuàng)(chuang)業(yè)和生活成本，吸引人才不斷流入。去年(nian)6月，義(yi)烏出臺(tái)政策，從(cong)交通食宿及培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)(bu)貼、人才來(lái)義項(xiàng)目(mu)對(duì)接等6個(gè)方(fang)面(mian)給予大(da)力支持，全流程扶持青年(nian)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(xin)。
“90后”張(zhang)奕(yi)畢業(yè)于浙江大學(xué)物理系(xi)，2018年來(lái)到位(wei)于義烏的華燦光電（浙江）有限公司，目(mu)前從事芯(xin)片的外延研發(fā)。每月2000元(yuan)的生活補(bǔ)(bu)貼，每年12000元的租房補(bǔ)助，80萬(wàn)元(yuan)的購(gòu)房補(bǔ)助……對(duì)像他這樣的新引進(jìn)博士生，義烏(wu)開(kāi)出了極具誘惑力的條件。
義烏還打破學(xué)歷、資歷、職稱等限制，以貢獻(xiàn)度作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)，根據(jù)采購(gòu)額、納稅額、企(qi)業(yè)信用等6項(xiàng)指標(biāo)，面向常駐義(yi)烏從事商品采購(gòu)的境(jing)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人，包括進(jìn)口（轉(zhuǎn)(zhuan)口）、出口、內(nèi)貿(mào)、電商四類人才，每年評(píng)(ping)出一批金牌、銀牌采購(gòu)商，分別(bie)配套購(gòu)房、就學(xué)等相應(yīng)政策(ce)。同時(shí)，對(duì)跨境金融、跨境物流、跨境電商、工業(yè)設(shè)計(jì)等重(zhong)點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人才，制定(ding)高端緊缺人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，配套個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、融(rong)資便利等政(zheng)策。
“服務(wù)+生態(tài)”，來(lái)了就是義烏人
2019年，義烏提出打造一座“群眾辦事不(bu)求人、干部干事不受禮(li)”的城市，圍(wei)繞“辦事一次不(bu)跑、需求一號(hào)響應(yīng)、監(jiān)管(guan)一網(wǎng)通管(guan)、政策一次到位、信用一網(wǎng)通享、服務(wù)一生相伴”開(kāi)展(zhan)系列改革，減材料、減事項(xiàng)、減證明，企業(yè)用電“當(dāng)(dang)天(tian)受理、當(dāng)天送(song)電”等一大批改革增強(qiáng)了企(qi)業(yè)(ye)的獲得感，2019年、2020年連續(xù)兩年“最多跑一次”改革考核全省第一。當(dāng)前又以數(shù)字化改革(ge)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境(jing)不斷優(yōu)化，讓人才辦事“舒心”。
以(yi)往，外來(lái)人才(cai)子女就學(xué)(xue)難、小病就(jiu)往杭州跑的現(xiàn)象突出，就學(xué)就醫(yī)(yi)成為影響(xiang)人才來(lái)義的主要(yao)因素。為補(bǔ)(bu)齊“短板”，義(yi)烏10年(nian)投入超過(guò)270億元教育經(jīng)(jing)費(fèi)，實(shí)施幼兒園(yuan)“百園工程”，目前(qian)已完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園114所(suo)。去年有1000多(duo)名人才子女在義烏實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。同時(shí)，浙大四院、婦幼保(bao)健院等10所醫(yī)院完成(cheng)新(xin)建(jian)、遷建(jian)。定期為高層(ceng)次人(ren)才在義(yi)家屬提供(gong)專家上門(mén)診療服(fu)務(wù)，讓人才沒(méi)有(you)后顧之憂。
近年來(lái)，義(yi)烏全力推進(jìn)全域城(cheng)市有機(jī)(ji)更新，同步推動(dòng)人(ren)才(cai)的全域更(geng)新，加快產(chǎn)、城、才有機(jī)融合(he)發(fā)展。實(shí)施人才“一間房”工程，實(shí)現(xiàn)14個(gè)鎮(zhèn)街和(he)產(chǎn)業(yè)(ye)平臺(tái)全覆蓋，已建成投用及在建人才公寓1.8萬(wàn)套。同時(shí)，為人才提供酒店住宿(su)餐飲(yin)優(yōu)惠、就醫(yī)綠色通道等服務(wù)(wu)。
