山西(xi)為打造技能強省，實施(shi)技能富民戰(zhàn)略，立(li)足新發(fā)展階段，把“人(ren)人持證、技能社會”建設放在改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略位置全力推進(jin)。2018年，山西(xi)省委省政府決(jue)定實施“全(quan)民技能(neng)提升工程”，開(kai)始著力構(gòu)(gou)建(jian)“技(ji)能培訓(xun)、政策支撐、勞務市場、信息管理(li)”四大體系，致力于提高全省勞動者技能水平，努力讓更多(duo)勞動者實現(xiàn)一技在(zai)身、一證在手，一條致富(fu)路在(zai)腳下鋪就。
構(gòu)建政策支撐體系，實施精準培訓，打造(zao)技能強(qiang)省
黨(dang)委政府高位推動，強化組(zu)織領(lǐng)導。省委十一屆十一次全(quan)會對“人人持證、技能社會”建設提出(chu)部署和要求，省政府連續(xù)4年(nian)把“人人持證、技能社(she)會”建設列為“民生實事”。2021年3月，省委省政府召開新發(fā)展階段“人人持證(zheng)、技(ji)能(neng)社會”建設提質(zhì)(zhi)增效推進會，成立以常(chang)務(wu)副省長擔任組長、相關(guān)廳局主要負責人為成員(yuan)的“人人持證、技能(neng)社會”建設領(lǐng)導小組，各市縣也成立相應的領(lǐng)(ling)導組織，從(cong)黨委政府層面高位推動“人人持證、技能社會”建設工(gong)作。
科學謀劃工作布局，做好(hao)頂層設(she)計。2018年(nian)，省政(zheng)府印發(fā)《山西省(sheng)全民技能提升(sheng)工程實施方(fang)案》，對(dui)全省5年的培訓工作作了(le)全面部署。2019年，印發(fā)(fa)《山西省推進職業(yè)技(ji)能提(ti)升培訓實施方案》。針對(dui)規(guī)劃性政策，每年出臺相應的(de)年(nian)度工作方案，不斷調(diào)整培訓重心，從2020年起，培訓工作(zuo)進入提質(zhì)增效階段，通過采取菜單式(shi)、訂單式、定向(xiang)式等多種方式，不斷提(ti)升培訓質(zhì)量，引導(dao)培訓(xun)產(chǎn)(chan)業(yè)向縱(zong)深發(fā)展。
多方參(can)與(yu)齊抓共(gong)管，精心謀篇布局。針對(dui)重點群體和行業(yè)領(lǐng)域制定完善(shan)技能培(pei)訓政策。針對新生(sheng)代農(nóng)民工、高校畢業(yè)生(sheng)、殘疾人群體、退役軍人等重點(dian)群體，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集(ji)群、高危行業(yè)領(lǐng)域、高素質(zhì)農(nóng)民、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)(ye)領(lǐng)域，協(xié)同(tong)各行業(yè)主管部門相繼(ji)印發(fā)《山西(xi)省高危行業(yè)(ye)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施方案》《“山西護工”職業(yè)技能提(ti)升培訓實施方案》《關(guān)于深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進健康養(yǎng)老(lao)發(fā)展的意見》《關(guān)于實施人人持證、技能社會“互聯(lián)網(wǎng)(wang)+職(zhi)業(yè)技能培訓計劃(hua)”的通(tong)知》等30余個政策文件，構(gòu)(gou)建起省級統(tǒng)籌、部門(men)協(xié)同、市縣實施、全民參與的工作格局(ju)，全省形成了工(gong)作合力(li)。
完善技能培訓體系，聚焦(jiao)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)技能人才
圍繞產(chǎn)業(yè)集群用工需求(qiu)，組織開展定(ding)向(xiang)式培訓。圍繞14個戰(zhàn)略性(xing)新興產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)(chan)品精深加(jia)工十大產(chǎn)業(yè)集群，對照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)(zhuan)型發(fā)展需要的技(ji)能(neng)人才和鄉(xiāng)村振興需(xu)要(yao)的高素質(zhì)(zhi)農(nóng)民，優(yōu)先選擇“政(zheng)企行?！钡漠a(chǎn)教融合基(ji)地(di)，開展定向式培訓，每期培訓(xun)3—6個月(yue)，給予不超過10000元的培訓補貼。
完(wan)善培訓就業(yè)激勵機制，提高(gao)培(pei)訓機(ji)構(gòu)積極性。2018年，實施補貼資金分段撥付。2020年，補(bu)貼資金分等級(ji)定標準。激勵培訓機構(gòu)組織開展以就業(yè)為目的的培訓班，適(shi)時調(diào)整專賬資金使用標準，分等級進(jin)行補貼，對(dui)普惠制培訓將(jiang)補貼標準降至每(mei)人(ren)不超1000元(yuan)，對以就業(yè)為目的的訂(ding)單式、項(xiang)目制培訓，實現(xiàn)班級就業(yè)率80%以上的，給予培訓機(ji)構(gòu)每人不(bu)超4000元的培訓補貼。
健全技能等級評價激勵機制(zhi)，鼓勵全民積極參(can)與。不斷完善技(ji)能等級評價制度改革，鼓勵職業(yè)院(yuan)校、技工院校、企業(yè)全方位參與推進山西省職業(yè)(ye)資格、技能等級評價工作。將高校(xiao)畢業(yè)生職業(yè)技(ji)能(neng)等級評價工作納入取證重點群體(ti)范圍。鼓勵普通本(ben)科大學生在學校期間就取得職業(yè)技能等(deng)級證書。職業(yè)院校、技工(gong)院校全面落實學歷、技(ji)能“雙證書”制度，為畢業(yè)生提升就業(yè)競爭力增技賦能。
大力發(fā)展技工(gong)教育，培養(yǎng)(yang)優(yōu)質(zhì)技能人才。加強技工院校重點專業(yè)和專業(yè)實訓基(ji)地建(jian)設(she)，推進(jin)技(ji)工院校實(shi)施學制教育和技能培訓工作，組織技工院校全方位參與職業(yè)技能提升行動各類培訓取證工作(zuo)，加強(qiang)技能(neng)人才供給。不(bu)斷強化技(ji)工院校辦學質(zhì)量，大(da)力開(kai)展“校企(qi)合作”，積極參與企業(yè)新(xin)型學徒制培養(yǎng)。
加大職業(yè)技能競賽力度，營造技能比武(wu)氛圍。從(cong)2019年起，連續(xù)三年組織全省職業(yè)技能大賽；2020年，承(cheng)辦全國扶貧職業(yè)技能大賽；在全國第一屆職業(yè)技(ji)能大賽上，山西“響搨技藝”,評為第一屆全國技能大賽(sai)“最受歡迎的中華十大絕技”。逐步完善職業(yè)技能競賽管理辦法，建立以企(qi)業(yè)崗位練(lian)兵和技(ji)術(shù)比武為基礎(chǔ)、以省級和(he)行業(yè)競賽為主體、省內(nèi)競(jing)賽與全國競賽相銜接(jie)的職(zhi)業(yè)技能競賽體系。今年省級正在積極籌備“三晉工匠”杯第三屆全省職業(yè)(ye)技能大賽(sai)，11個市和一半以(yi)上縣（市、區(qū)）均要舉辦綜合性(xing)職業(yè)技能(neng)大賽。
健全勞務市場體系，推進培訓就業(yè)服務一體化模式，積極(ji)促進就業(yè)
打(da)造地方特(te)色勞(lao)務品牌，實現(xiàn)“一縣一品牌”。將培(pei)訓工作和產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實施“一縣一品牌”工程，培育發(fā)展了“棋(qi)源叉車工”“呂梁山護工”“天鎮(zhèn)保姆”等特色勞務品牌100個。其中，在全國叫得響的“呂梁山護工”勞務品牌，已(yi)累計培訓36期(qi)67996人，實現(xiàn)就業(yè)37510人，經(jīng)就業(yè)指導組考察后備案登(deng)記的合作用人單位累計達275家。
建立(li)勞務服務站，推進省內(nèi)外勞(lao)務輸出。為有效解決落地屬地管理服務、跨區(qū)域勞動權(quán)益維護等問(wen)題，建(jian)立起三級聯(lián)動省外勞務(wu)服務體系，為省外勞動者提供信息推送(song)、貼(tie)近跟蹤、權(quán)益維護等全過程就業(yè)服務。在省就業(yè)(ye)局設勞務服務總站，依托三個招商局在(zai)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)設區(qū)域(yu)中心站，在輸出就業(yè)相對集中的城市設立114個服務工作站。
有組織地開(kai)展對外勞務輸(shu)出，促進技能致(zhi)富。出臺《關(guān)于(yu)做好對外勞務輸出工(gong)作的通知》，對勞務輸出(chu)人員，根據(jù)國外勞務訂(ding)單，有針對性(xing)開展(zhan)語(yu)言培訓、技能培訓和(he)適應性培訓，提高勞動者國外就業(yè)的技能水平(ping)。
強化信息管理(li)體系，打(da)通信息(xi)壁壘，做好(hao)服務支撐
創(chuàng)新培訓模式(shi)，推行職業(yè)技能電(dian)子培(pei)訓券。在全省范(fan)圍內(nèi)全面推行職業(yè)(ye)技能電子培訓券，實現(xiàn)“發(fā)(fa)券—培訓—持證—兌現(xiàn)”全流(liu)程閉環(huán)管理，培訓精準到人，資金管理安全便捷。
加強信息化建設，實現(xiàn)培訓就業(yè)數(shù)據(jù)共享。建立山西(xi)省培訓實名制管理(li)信息系統(tǒng)、山西省(sheng)勞動力(li)建檔立卡信息平(ping)臺、電子(zi)培訓券應用平臺、線上(shang)職業(yè)(ye)技能培訓平臺等多個系統(tǒng)。實現(xiàn)勞動力建檔立卡、職業(yè)技能培訓(xun)實(shi)名制、就業(yè)服務(wu)信(xin)息化平臺數(shù)據(jù)共(gong)享，依據(jù)全省統(tǒng)一的社保卡持(chi)卡人員基(ji)礎(chǔ)信息庫，為“一點登(deng)記、全(quan)域辦理(li)”的(de)一體化經(jīng)(jing)辦新(xin)模式(shi)提供強有力的技術(shù)支撐。
