河北：打造高(gao)素(su)質(zhì)技能人才隊(duì)伍??以技能強(qiáng)省支撐經(jīng)(jing)濟(jì)強(qiáng)省建(jian)設(shè)(she)
技術(shù)工人隊(duì)伍是(shi)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重(zhong)要力量(liang)。河北省深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，與人社部簽署《部省共(gong)建(jian)技能強(qiáng)省框架協(xié)議》，在健(jian)全技(ji)能人才(cai)培養(yǎng)使用評(píng)價(jià)激勵(lì)(li)制度方面先行(xing)先試，加快培育(yu)高素(su)質(zhì)技能人才和大國工匠(jiang)。截至2021年6月底，全省技能人才總(zong)量達(dá)到1046.6萬人(ren)次，高技能人才309.7萬(wan)人，約占技能人才總量30%，全省技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)(gou)更趨合理，技(ji)能人才支(zhi)撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作(zuo)用日臻明顯。
勇于改革創(chuàng)新，技能人才工作政策體系和組(zu)織實(shí)施體系不斷健全
先后出臺(tái)提高技術(shù)(shu)工人待遇、推行終身(shen)職業(yè)技能培訓(xùn)制度、推進(jìn)職(zhi)業(yè)院校和技工院校融合發(fā)(fa)展等(deng)文件，為技能人才發(fā)展(zhan)提供強(qiáng)力政策保障。建(jian)設(shè)(she)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)(xun)基地47個(gè)(ge)、省級(jí)(ji)高技能人才培訓(xùn)(xun)基地86個(gè)，形成覆蓋全省城(cheng)鄉(xiāng)的高技能(neng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化技(ji)工教育改革發(fā)展，把技工院校納入人口規(guī)模30萬(wan)以上的縣(xian)（市(shi)、區(qū)）國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)，技(ji)工院校預(yù)備(bei)技師班（技師班）、高級(jí)工班參照(zhao)高等職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生均撥款(kuan)。技工院?？赏ㄟ^選聘方式公開招聘符合條件的高技能(neng)人(ren)才(cai)擔(dān)任實(shí)(shi)習(xí)指導(dǎo)教師，沒有空缺崗位的按規(guī)(gui)定申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位。對(duì)技工(gong)院校面向社會(huì)(hui)開(kai)展職業(yè)技能(neng)培訓(xùn)取得的收入，在合理扣除當(dāng)期直接成本(ben)后(hou)，可按不超過60%的比例提取(qu)資金(jin)，用于核(he)增(zeng)單列管理(li)的績(ji)效工資總(zong)量，由學(xué)(xue)校自主分配，不受績(ji)效工(gong)資水平(ping)控制線(xian)限制，不作為下(xia)一年度單位績效工資總(zong)量核(he)定基數(shù)。截至目前，全省技(ji)工院校(xiao)已達(dá)到195所，全日制(zhi)在校生14.96萬人，每年為企業(yè)和社會(huì)開展學(xué)制培養(yǎng)5萬人以上、開展職業(yè)技能培訓(xùn)(xun)20萬人以上，成為技(ji)能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的“主力軍”。
搶(qiang)抓歷史機(jī)遇，職(zhi)業(yè)(ye)技能提升行(xing)動(dòng)有序有效(xiao)實(shí)施
國務(wù)院2019年統(tǒng)一部署的職業(yè)技(ji)能提升行動(dòng)，為河北建設(shè)技能強(qiáng)省(sheng)提供千載難逢的機(jī)遇。河北在全國率先(xian)出臺(tái)實(shí)施方案，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)促訓(xùn)、評(píng)(ping)價(jià)促訓(xùn)、政策促(cu)訓(xùn)和競賽促訓(xùn)(xun)，采取“五五五”推進(jìn)(jin)法，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，力促職業(yè)技能培訓(xùn)“量質(zhì)雙(shuang)升”。一(yi)是建立“五個(gè)(ge)一”推進(jìn)機(jī)制(zhi)。省、市、縣分別建立“一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工(gong)作機(jī)制，各級(jí)成立(li)工作專班，保障各項(xiàng)政策措施落到(dao)實(shí)處。二是重點(diǎn)(dian)實(shí)(shi)施“五個(gè)專項(xiàng)計(jì)(ji)劃”。緊緊圍繞京(jing)津冀(ji)協(xié)同發(fā)展、雄(xiong)安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和2022年北京冬奧會(huì)舉辦(ban)，實(shí)施“高精尖缺”技能人(ren)才培養(yǎng)支持計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(ye)技能培(pei)養(yǎng)啟(qi)航計(jì)劃(hua)、雄(xiong)安新區(qū)技能人才培養(yǎng)(yang)提升計(jì)劃和冰雪產(chǎn)業(yè)技能人才培(pei)養(yǎng)儲(chǔ)備(bei)計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)(yang)振興計(jì)劃，不斷提(ti)升職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)(wu)重大戰(zhàn)略的能力和水平(ping)。三是(shi)著眼五個(gè)方面提升培訓(xùn)(xun)有效性。著眼量(liang)質(zhì)并(bing)重提升培訓(xùn)層次、著眼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換(huan)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)、著眼不同群體(ti)特點(diǎn)精準(zhǔn)實(shí)施培(pei)訓(xùn)、著眼安全生產(chǎn)形勢強(qiáng)化工匠精神培(pei)訓(xùn)、著(zhe)眼(yan)挖掘資源潛力完善(shan)培訓(xùn)體(ti)系，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，大力推(tui)廣(guang)電子職業(yè)培訓(xùn)券，不斷提(ti)升職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。截至2021年6月底，全省已開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)(xun)192.7萬人次，提前超(chao)額完成3年150萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。
健全評(píng)價(jià)機(jī)制(zhi)，技能人才成長通道持(chi)續(xù)暢(chang)通
健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道(dao)德養(yǎng)成的(de)技能人才評(píng)(ping)價(jià)體系。深化職業(yè)(ye)資格改革，全面推行(xing)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制(zhi)度，向用人單位和社會(huì)培(pei)訓(xùn)評(píng)價(jià)組織放權(quán)。2019年以(yi)來，全省已認(rèn)定195家企業(yè)(ye)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，101家社(she)會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)(jia)組(zu)織向企業(yè)和(he)社會(huì)提供評(píng)價(jià)服務(wù)。大力推進(jìn)專項(xiàng)職業(yè)能力考核，圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)(xiang)土人才成長和服(fu)務(wù)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展，兩年開發(fā)引進(jìn)專項(xiàng)能力(li)考核規(guī)范1097個(gè)，成為技(ji)能人才評(píng)價(jià)方式的重要補(bǔ)充，進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)村振(zhen)興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要。搭建(jian)專技和高(gao)技能人才成長“立交橋”，打破職稱評(píng)審(shen)與職業(yè)技能評(píng)價(jià)界限，創(chuàng)新技術(shù)技(ji)能導(dǎo)(dao)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定符合(he)高技能人才特點(diǎn)的職稱評(píng)(ping)審條件和(he)評(píng)審方法，把(ba)貫通領(lǐng)域(yu)拓展到(dao)工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校8大領(lǐng)域，明確技能類職業(yè)（工種）與8大領(lǐng)域的對(duì)應(yīng)關(guān)系，成立高技(ji)能人才職稱評(píng)審專(zhuan)家?guī)?，實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，破除束縛高技能人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，拓寬技術(shù)技能(neng)人才發(fā)展(zhan)通道，促進(jìn)兩類人才融合發(fā)展。
加強(qiáng)激勵(lì)使用，技能(neng)人(ren)才待遇地位穩(wěn)(wen)步提升
倡導(dǎo)(dao)技高者多得、多勞者多得，著力提(ti)高(gao)技能(neng)人才經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇和社會(huì)待(dai)遇，支持勞動(dòng)(dong)者憑技能提(ti)升待遇(yu)，建立健全技(ji)能人才培養(yǎng)、評(píng)(ping)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一(yi)的激勵(lì)機(jī)(ji)制。省政府每兩年表彰100名“河北省突出貢獻(xiàn)技師”，把月(yue)津貼從200元(yuan)提高到600元，進(jìn)一步增強(qiáng)高技能領(lǐng)(ling)軍人才獲得感。把高技能人才納入國務(wù)院特殊津貼專家評(píng)選范圍(wei)，全省(sheng)已有55名高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。發(fā)(fa)揮高技能領(lǐng)軍(jun)人才在帶徒傳技、技藝攻關(guān)中的作用，建設(shè)47個(gè)國家(jia)級(jí)、82個(gè)省級(jí)技能大師工作室。2018年啟動(dòng)技能大(da)師工(gong)作室升(sheng)級(jí)計(jì)劃，每年遴(lin)選10個(gè)帶(dai)徒傳技、技(ji)改攻(gong)關(guān)效果(guo)顯著(zhu)的技能大師工作室，繼續(xù)提供不(bu)少于10萬元(yuan)經(jīng)費(fèi)支持，專項(xiàng)用于技能大師工作室實(shí)訓(xùn)設(shè)備(bei)升級(jí)(ji)改造、技藝攻關(guān)等費(fèi)用。每年組織開展“河(he)北省突出貢獻(xiàn)技師”健康休養(yǎng)和同業(yè)交流活動(dòng)，大力營造尊重(zhong)勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)(chuang)造的良好(hao)氛圍。
強(qiáng)化競賽選拔，促(cu)進(jìn)優(yōu)秀技(ji)能人才脫穎而出
圍繞著智能制造(zao)、新(xin)能(neng)源汽車、人工智(zhi)能、信息網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)產(chǎn)(chan)業(yè)(ye)用人需求(qiu)，每年舉辦省級(jí)一(yi)類職(zhi)業(yè)技能大(da)賽20余項(xiàng)、省級(jí)二類競賽(sai)10余項(xiàng)(xiang)。各市和大型企業(yè)每年開(kai)展市級(jí)技能競賽和企業(yè)崗位練兵、技術(shù)比武(wu)，參與人員達(dá)到10余萬人次。河北省選(xuan)手代表國家參(can)加3次世界技(ji)能大賽，累計(jì)獲得1銀1銅4個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)(jiang)的好成績。在首屆全國技(ji)能大賽上，河北省選手獲得1金1銀2銅18個(gè)優(yōu)(you)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異(yi)成績。2020年省政府批準(zhǔn)每兩(liang)年舉辦一屆全省職業(yè)技能大賽，形成以全省職業(yè)技能大賽為龍(long)頭，以行業(yè)、市級(jí)職業(yè)技能(neng)競賽(sai)和企業(yè)崗位技能競賽為基礎(chǔ)的職(zhi)業(yè)技能競賽體系(xi)。
新時(shí)(shi)代(dai)呼喚大擔(dān)當(dāng)，新征程(cheng)指引腳(jiao)下路?！笆奈?wu)”期間，河北將對(duì)標(biāo)技能人才(cai)工作新目標(biāo)新要求(qiu)新任務(wù)，更大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，更實(shí)舉措發(fā)(fa)展技工教育，更大力度強(qiáng)化激勵(lì)使用，建(jian)設(shè)“技能河北”，以技能強(qiáng)省助力制造強(qiáng)(qiang)省(sheng)、質(zhì)量強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省和(he)網(wǎng)絡(luò)(luo)強(qiáng)省建設(shè)(she)，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)(jing)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北(bei)提(ti)供有力人才支撐。（作者趙愛(ai)平(ping)系河(he)北省人力資源社會(huì)保障廳(ting)黨組成員(yuan)、副廳長(zhang)）
山西圍繞“技能富民戰(zhàn)略”??構(gòu)(gou)建技能培訓(xùn)“四個(gè)體系”??高位推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
習(xí)近平總書記指出：技(ji)術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的(de)重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。山西為打造技(ji)能強(qiáng)省，實(shí)施技能富民戰(zhàn)略(lve)，立足新發(fā)展階(jie)段，把“人人持(chi)證、技能社會(huì)”建(jian)設(shè)(she)放(fang)在(zai)改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)(zhuan)型發(fā)展的戰(zhàn)(zhan)略位(wei)置全力(li)推進(jìn)。2018年，山西省委省政府決定實(shí)施“全民技(ji)能提(ti)升工程”，開始著力構(gòu)建“技能培訓(xùn)、政策支撐、勞務(wù)市場、信息管理”四(si)大體系，致力于提高全省勞動(dòng)者技能水平(ping)，努力讓更(geng)多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)一技在身、一證在手，一條(tiao)致富路在腳下鋪就。
構(gòu)建政策支撐體系，實(shí)施(shi)精準(zhǔn)培訓(xùn)(xun)，打(da)造技(ji)能強(qiáng)省
一是黨委政府(fu)高位(wei)推動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。山西省委省(sheng)政(zheng)府(fu)高度重視“人人持證、技能社(she)會(huì)(hui)”建(jian)設(shè)工作，省委十一屆十一次全會(huì)對(duì)“人人持(chi)證、技能社會(huì)”建(jian)設(shè)提(ti)出了部署和(he)要求，省政府連續(xù)4年把(ba)“人人持證、技能社(she)會(huì)”建設(shè)列為“民生實(shí)事”。2021年3月，省委(wei)省政(zheng)府(fu)召開(kai)新(xin)發(fā)展階段“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)提質(zhì)(zhi)增(zeng)效推進(jìn)會(huì)，成立了以常務(wù)副省長擔(dān)任組(zu)長、相關(guān)廳局主要負(fù)責(zé)人為成(cheng)員的(de)“人人持證、技能社會(huì)(hui)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(zu)，各市縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，從黨委政府層面高位推動(dòng)“人(ren)人持證、技能(neng)社(she)會(huì)”建設(shè)工作。
二是科學(xué)謀劃工作布局，做好頂層設(shè)(she)計(jì)。2018年，省政(zheng)府印發(fā)(fa)《山西省全民技能(neng)提升工程實(shí)施方案》，對(duì)全省5年(nian)的培訓(xùn)工作作(zuo)了全面部署。2019年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)(dong)方案（2019-2021年）》后(hou)，省政府又(you)對(duì)照行動(dòng)方案，適(shi)時(shí)調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)和方向，印發(fā)《山西省推進(jìn)職(zhi)業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案》。針對(duì)規(guī)劃性政策，每年出臺(tái)(tai)相應(yīng)的年度工作方案，不斷調(diào)整培訓(xùn)(xun)重(zhong)心，從2020年起(qi)，培訓(xùn)工作進(jìn)入提質(zhì)增(zeng)效階段，通過采取菜單式、訂單式、定向式等多種方式，不斷提升(sheng)培(pei)訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)(dao)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
三是多方參與齊抓(zhua)共管，精心謀篇布局。始終(zhong)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，針對(duì)重點(diǎn)群體和行業(yè)領(lǐng)域制定完善技能(neng)培訓(xùn)政策。針對(duì)新生代農(nóng)民工、高校畢業(yè)(ye)生、殘疾人群體(ti)、退役軍(jun)人等重點(diǎn)群體，針對(duì)戰(zhàn)略性(xing)新興產(chǎn)業(yè)集群(qun)、高危行業(yè)領(lǐng)域、高素質(zhì)農(nóng)民(min)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)(ye)領(lǐng)域(yu)，協(xié)(xie)同各行業(yè)(ye)主管部門相繼印發(fā)《山西省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升(sheng)行動(dòng)(dong)計(jì)劃實(shí)施(shi)方案》《“山西護(hù)工”職業(yè)技(ji)能提升(sheng)培訓(xùn)實(shí)施方案》《關(guān)(guan)于深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)健康(kang)養(yǎng)老(lao)發(fā)展的意(yi)見》《關(guān)于實(shí)施人人持證、技能社會(huì)(hui)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃(hua)”的通知(zhi)》等(deng)30余(yu)個(gè)(ge)政策文件(jian)，構(gòu)建起省級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、市縣實(shí)施、全民(min)參與的工作格局，全省形成了工作(zuo)合(he)力。
四是多(duo)措并舉有的放矢，做好(hao)政策保障。為進(jìn)一步(bu)做好政策支撐，山西省從職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(zhun)規(guī)范、資金管理、信息(xi)化建設(shè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)度、新聞宣傳等層面分(fen)別制定《山西省職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》（DB14）8項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、《關(guān)于做好職(zhi)業(yè)技(ji)能提升培訓(xùn)有關(guān)(guan)資金使用管理工作的通知》《關(guān)于啟用全省培訓(xùn)實(shí)(shi)名制系統(tǒng)的通知》等多項(xiàng)保障性(xing)政策。每年在省人社廳網(wǎng)站、“民生山西”APP公開面向社會(huì)公布(bu)“兩目錄”，為“人(ren)人(ren)持證、技能社會(huì)”建設(shè)順(shun)利實(shí)施保駕護(hù)航。
完善技能培訓(xùn)體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)技能(neng)人才(cai)
一(yi)是圍繞產(chǎn)業(yè)集群(qun)用工(gong)需求，組織開展定向式(shi)培訓(xùn)。緊緊圍繞省委省政府“持證是牛鼻子、就業(yè)是關(guān)鍵環(huán)、增收(shou)是落腳點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)(gou)性改革和(he)轉(zhuǎn)型綜改，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，圍繞(rao)14個(gè)戰(zhàn)略性(xing)新興產(chǎn)業(yè)集群和(he)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十(shi)大產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fa)展需要的技能人(ren)才(cai)和鄉(xiāng)村振(zhen)興需要的高素質(zhì)農(nóng)(nong)民，優(yōu)先選擇(ze)“政企行?！钡漠a(chǎn)教融合基地，開展(zhan)定向式培訓(xùn)，每期培訓(xùn)3-6個(gè)月，給予(yu)不超過10000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二是(shi)完善培訓(xùn)就業(yè)(ye)激勵(lì)機(jī)制，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性。2018年，實(shí)施補(bǔ)貼資(zi)金分段撥付。省政府出臺(tái)了《山西省全民技能提升(sheng)工程實(shí)施方案》后，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)行階段撥付，先期撥(bo)付80%，待培訓(xùn)班級(jí)實(shí)現(xiàn)(xian)25%就業(yè)后，再撥(bo)付其余20%補(bǔ)貼資金(jin)。2020年，補(bǔ)貼資金(jin)分等級(jí)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一(yi)步激勵(lì)培訓(xùn)(xun)機(jī)構(gòu)組(zu)織(zhi)開展以就業(yè)為目的的培訓(xùn)班，適時(shí)調(diào)整專賬資金使用標(biāo)準(zhǔn)，分等級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)普(pu)惠制(zhi)培訓(xùn)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降至每人不(bu)超1000元，對(duì)以就業(yè)為目的的訂單式、項(xiàng)目(mu)制(zhi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)班(ban)級(jí)就(jiu)業(yè)率80%以上的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超4000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是(shi)健全技能等級(jí)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全(quan)民積極參與。不(bu)斷完善技能等級(jí)評(píng)價(jià)制(zhi)度改革，鼓勵(lì)(li)職(zhi)業(yè)院校、技工院校、企業(yè)全方位參與推進(jìn)山西省職業(yè)資格、技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作(zuo)。將高校畢業(yè)(ye)生職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作納入取證重點(diǎn)群體范圍。鼓勵(lì)普通本科大學(xué)生在學(xué)校期間就取得職業(yè)(ye)技能等(deng)級(jí)(ji)證書。職業(yè)院校、技(ji)工院校全面落實(shí)學(xué)歷、技能“雙證書”制度(du)，為畢業(yè)生提升就業(yè)競爭力增技賦能(neng)。
四是大(da)力發(fā)展技工教育，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技能人才。技工(gong)院校作為培育技能人才(cai)的重要(yao)陣地(di)，山西省不斷加強(qiáng)技工院(yuan)校重點(diǎn)專業(yè)和(he)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)技工院校實(shí)施學(xué)制教育(yu)和技能培(pei)訓(xùn)(xun)工作(zuo)，組織技工院校(xiao)全方位參與職業(yè)技能提升行動(dòng)各類(lei)培訓(xùn)取證工(gong)作，加強(qiáng)技能人才供給。改(gai)善辦學(xué)條件，擇優(yōu)選擇12所技工(gong)院校列(lie)入山(shan)西省高(gao)水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)(ji)劃。改革(ge)創(chuàng)新招生機(jī)制體制，完成將技(ji)工院校(xiao)納入全省中等職業(yè)學(xué)校(xiao)與普通高中(zhong)統(tǒng)一招生平臺(tái)工作。不斷強(qiáng)化技工院校辦學(xué)質(zhì)量(liang)，大力開展(zhan)“校企合作”，積極參與(yu)企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。
五是加大職業(yè)技能競賽力(li)度，營造技能比武氛圍。從2019年(nian)起，連續(xù)三年(nian)組織全省職(zhi)業(yè)技(ji)能大賽；2020年，承辦了全國扶貧職業(yè)技能大賽；在全國第一屆職業(yè)技能大賽上，山西“響搨技(ji)藝”,被評(píng)為第(di)一屆全國技能大賽“最受歡迎(ying)的中華十大(da)絕技”。通過以(yi)賽促培、以賽促訓(xùn)(xun),逐步完(wan)善職業(yè)技能競賽管理辦法,建立以(yi)企業(yè)崗位練(lian)兵和(he)技術(shù)比(bi)武為基礎(chǔ)(chu)、以省級(jí)和行業(yè)競賽為主(zhu)體、省內(nèi)競賽與全(quan)國競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系。今年省級(jí)正在積(ji)極籌備“三晉工(gong)匠”杯第三(san)屆全省職業(yè)技能大賽，11個(gè)市和一半以(yi)上(shang)縣（市、區(qū)(qu)）均要舉辦綜(zong)合性(xing)職業(yè)技能大賽。
健(jian)全勞(lao)務(wù)市場體系，推進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)一體化模式，積極促進(jìn)(jin)就業(yè)
一是打造地(di)方特色勞(lao)務(wù)(wu)品牌，實(shí)現(xiàn)“一縣一品牌”。將培訓(xùn)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)施(shi)“一縣一品牌”工程，培育(yu)發(fā)展了“棋源叉車工”“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)(zhen)保姆”等特色勞務(wù)品(pin)牌100個(gè)。其中，在全國叫得響的“呂(lv)梁山護(hù)工”勞務(wù)品牌，已(yi)累計(jì)培訓(xùn)36期67996人(ren)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)37510人，經(jīng)就業(yè)(ye)指(zhi)導(dǎo)組考察后備案(an)登記(ji)的合作用人單位累(lei)計(jì)達(dá)(da)275家。
二(er)是建立(li)勞務(wù)服務(wù)站，推進(jìn)省內(nèi)外勞務(wù)輸出(chu)。為有效解決落地屬地管理服務(wù)、跨區(qū)(qu)域勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問題，建立(li)起三級(jí)聯(lián)(lian)動(dòng)省外勞務(wù)服務(wù)體系(xi)，為省外勞動(dòng)(dong)者提供信(xin)息推(tui)送(song)、貼(tie)近(jin)跟(gen)蹤、權(quán)益維護(hù)等全過程就業(yè)服(fu)務(wù)。在省就業(yè)(ye)局設(shè)勞務(wù)服務(wù)總站，依托三個(gè)招商局在京(jing)津冀(ji)、長三(san)角、粵港澳大灣(wan)區(qū)設(shè)了區(qū)域中(zhong)心站，在輸出就業(yè)相對(duì)集中的城市(shi)設(shè)立了114個(gè)服務(wù)工作站。
三是有組(zu)織(zhi)化對(duì)外(wai)勞務(wù)輸出(chu)，促進(jìn)(jin)技(ji)能致富。為提(ti)高勞務(wù)輸出組織化程度，開拓國內(nèi)外就業(yè)市(shi)場，出臺(tái)《關(guān)于做好對(duì)外勞務(wù)輸出工作的通(tong)知》，對(duì)勞務(wù)輸出人員，根(gen)據(jù)國外勞務(wù)訂單，有針對(duì)性開展語言培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和適(shi)應(yīng)性培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者國外就業(yè)(ye)的技能水平。
強(qiáng)化(hua)信息管理體系，打通(tong)信息壁壘(lei)，做好服務(wù)(wu)支撐
一是(shi)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，推行職業(yè)技能電子(zi)培訓(xùn)券。在全(quan)省范圍(wei)內(nèi)全(quan)面(mian)推(tui)行職業(yè)(ye)技能電子培訓(xùn)券，實(shí)現(xiàn)“發(fā)券—培訓(xùn)—持證—兌現(xiàn)”全流程閉環(huán)(huan)管理，培訓(xùn)精準(zhǔn)到人，資金管(guan)理安(an)全便捷。
二是加強(qiáng)信(xin)息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)數(shù)據(jù)(ju)共享。根(gen)據(jù)職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作需要，建立(li)了山西省培訓(xùn)實(shí)名(ming)制管理系信(xin)息系統(tǒng)、山西省勞動(dòng)力建檔立卡信息平(ping)臺(tái)、電子培訓(xùn)券應(yīng)用(yong)平臺(tái)、線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力建檔立卡、職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制、就業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)數(shù)(shu)據(jù)共享(xiang)，依(yi)據(jù)全省統(tǒng)一的社保(bao)卡持卡(ka)人員基礎(chǔ)信息庫，為“一點(diǎn)登(deng)記、全域辦理”的一體化經(jīng)辦新模式(shi)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
技能(neng)人才發(fā)展工作道阻且長，在全社會(huì)營造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍需要我們接力前行(xing)！秉持技能就(jiu)業(yè)、技(ji)能(neng)增(zeng)收、技能成才的社(she)會(huì)共識(shí)，建設(shè)(she)“技能山西”，三晉(jin)大地這肥沃的土壤將孕育出更多為山西(xi)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)(zhuan)型發(fā)展耕耘服(fu)務(wù)的(de)杰出高技(ji)能(neng)人才?。ㄗ髡哧愓窳料瞪?shan)西省人力(li)資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長）
吉林：牢記使命擔(dān)當(dāng)??勇于突破創(chuàng)新??實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)工(gong)作的跨越發(fā)展
技能人才是支撐(cheng)中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。吉林省委、省(sheng)政府始終高度(du)重視技(ji)能人才工作，把其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精(jing)神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)(fa)展戰(zhàn)略、推動(dòng)吉林(lin)高質(zhì)量發(fā)(fa)展(zhan)的重(zhong)要舉措擺上重要位置，統(tǒng)籌謀劃，精心安排。吉林省人社部門按照人社部和省委、省政府的部署要(yao)求，立(li)足發(fā)展大局，扎實(shí)(shi)工作，不斷創(chuàng)新突破，全省技能人才工作取得較好成效，高技能人(ren)才從2010年(nian)的38萬人增加到2020年的60.1萬人(ren)，增長58.2%，占全省技能人才(cai)214.4萬人的比例達(dá)(da)到28%，技能人才規(guī)模、質(zhì)量雙(shuang)雙提升(sheng)，為推動(dòng)(dong)新(xin)時(shí)代吉林全面振興全方位振興提供了重(zhong)要的(de)人才支撐。
圍繞大(da)局，推進(jìn)體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)技能人才工作新(xin)突破
發(fā)揮(hui)市場在人力資源配置中的(de)決定(ding)性作用，聚(ju)焦制約技能人(ren)才工作的短板弱項(xiàng)，完善政策措(cuo)施體系，加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，從根本上推動(dòng)(dong)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。一是健全技能人(ren)才發(fā)展政策體系，在全國率先打通技能人(ren)才與干部隊(duì)伍的發(fā)展(zhan)通道。以省委、省政(zheng)府辦公廳名義出臺(tái)(tai)了《關(guān)于(yu)促進(jìn)高技能人才成長的若干意見》等一(yi)系(xi)列政策文件，明(ming)確技(ji)師學(xué)院高級(jí)工班以上畢業(yè)生，可以報(bào)考基層公務(wù)員，事(shi)業(yè)單位可以破格招聘技師以上高技能人才，扭轉(zhuǎn)了(le)“讀技校一(yi)輩子就是工人”的陳舊觀念，打(da)破了技能人才發(fā)展的“天(tian)花板”，讓技能(neng)人才有面子，用人單位增實(shí)效(xiao)。二是改(gai)革完善技能人才評(píng)價(jià)(jia)制度，在全國率先(xian)實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。全面(mian)依托企業(yè)等用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)(ping)價(jià)組織開展職業(yè)(ye)技(ji)能等級(jí)認(rèn)定，共對(duì)(dui)106家自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行(xing)了(le)備案。在全國率(lv)先(xian)開展了“高精尖缺”高技能人才職稱評(píng)定(ding)工作，共有60名高技能人才獲得高級(jí)職稱，極大地激發(fā)(fa)了高技能人才的創(chuàng)新(xin)創(chuàng)造力。三是構(gòu)建(jian)職業(yè)技能競賽體(ti)系，探(tan)索形成了賽、評(píng)、獎(jiǎng)、用“四位(wei)一體”的技能人才選拔機(jī)制。建立健全了以世賽為引領(lǐng)，國賽為龍頭，省賽為主體，地方、行業(yè)技能大賽和企業(yè)崗位練(lian)兵為基礎(chǔ)的職業(yè)技能競賽體系，并將技能大賽與評(píng)選技術(shù)能手、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聮煦^，使一批(pi)優(yōu)秀技能人才脫穎(ying)而出。在第一屆全國技能大賽上，吉林省獲得團(tuán)體總分排名第15位、在東北地區(qū)位居(ju)第一的好成績，入(ru)選世賽國家集訓(xùn)隊(duì)的選手人數(shù)(shu)比上屆增加了280%，項(xiàng)(xiang)目數(shù)增加了350%。
勇于創(chuàng)新，緊跟新形勢新業(yè)(ye)態(tài)(tai)，謀劃技能提升行動(dòng)新舉措
全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技(ji)能型人才培養(yǎng)(yang)，壯大(da)高技能人才隊(duì)伍為目標(biāo)，在全省大力開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提出利用三年時(shí)間在全省開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)70萬人次。截至今年6月底，全省已累計(jì)完(wan)成補(bǔ)(bu)貼性培(pei)訓(xùn)116.7萬人次，提前超額完成三年培訓(xùn)目標(biāo)。一是(shi)強(qiáng)化政策創(chuàng)新。制定出臺(tái)有(you)關(guān)促(cu)進(jìn)職業(yè)技能(neng)培訓(xùn)的一系列政策文件(jian)，將企業(yè)(ye)職業(yè)技(ji)能競賽納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原(yuan)來的每(mei)學(xué)(xue)時(shí)5-8元調(diào)整(zheng)到(dao)13元(yuan)多，及時(shí)調(diào)整了以(yi)工代訓(xùn)(xun)職業(yè)(ye)培訓(xùn)補(bǔ)(bu)貼政策，有效地推進(jìn)了技(ji)能提升行動(dòng)的深入開展。二是推動(dòng)工作創(chuàng)新。助力新冠肺炎疫情防控，在(zai)全國率先開展公共衛(wèi)生輔(fu)助服務(wù)員線上培訓(xùn)9萬余(yu)人次，并支援(yuan)湖北培訓(xùn)8.1萬人次，為助力湖北省乃(nai)至全(quan)國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。助力發(fā)(fa)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，組織編印(yin)了(le)全國第(di)一本直播銷售員培訓(xùn)教材，創(chuàng)新開展直播銷售(shou)員職業(yè)技能培訓(xùn)近(jin)6000人次，舉辦了吉林省首(shou)屆(jie)“東北襪業(yè)(ye)杯”網(wǎng)(wang)絡(luò)直播銷售技能大賽，選拔培育了一批“帶貨網(wǎng)紅”，在社(she)會(huì)上引起(qi)了強(qiáng)烈反響。三是加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)(chuang)新。推動(dòng)線上線下(xia)培(pei)訓(xùn)(xun)融(rong)合(he)，加強(qiáng)(qiang)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信(xin)息管理系統(tǒng)建設(shè)，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)券推廣使(shi)用，建(jian)立健全線上培訓(xùn)過程監(jiān)管，不斷加強(qiáng)職業(yè)培(pei)訓(xùn)信(xin)息化管理(li)水平。強(qiáng)化培訓(xùn)資金監(jiān)管，確保資金安全和使用效益。
夯實(shí)基(ji)礎(chǔ)，聚焦平臺(tái)載體建設(shè)，打造技(ji)能人才培養(yǎng)新模式
堅(jiān)持從(cong)抓(zhua)規(guī)(gui)范(fan)、強(qiáng)管理入手，大力加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，激發(fā)各類培訓(xùn)主體積極性(xing)，有效增加培訓(xùn)(xun)供給，促進(jìn)人才成長。一是(shi)推進(jìn)技工教育發(fā)展。推動(dòng)技工院校區(qū)域(yu)合(he)理化分(fen)布，指導(dǎo)技工院校結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整專業(yè)，推廣一體化教學(xué)改革，積極推進(jìn)打造10所(suo)示范性技工院(yuan)校和30個(gè)(ge)品牌(pai)專業(yè)建設(shè)。大力加強(qiáng)技工(gong)院校師資培訓(xùn)和教材管理，不斷提高技(ji)工院校(xiao)教師隊(duì)伍專業(yè)(ye)素質(zhì)。將技工院校納入高中階段招生錄取(qu)統(tǒng)一平臺(tái)，全(quan)省技工院校(xiao)招生增(zeng)幅連(lian)續(xù)(xu)5年高(gao)速增長。目前全省共有(you)技工學(xué)校(xiao)63所，在校學(xué)生(sheng)7萬人。二是(shi)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。不斷培育發(fā)展壯大社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了(le)《吉林省民辦職業(yè)(ye)培訓(xùn)學(xué)校(xiao)管(guan)理辦法》，規(guī)范學(xué)校審批(pi)、教學(xué)組(zu)織、監(jiān)督檢(jian)查、師資(zi)培訓(xùn)等方面的制度，明確政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)可全部面向具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。截至目前，全省共批準(zhǔn)(zhun)成立(li)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校683家(jia)，成為承擔(dān)各類職業(yè)(ye)技(ji)能培訓(xùn)的主力(li)軍，大大提高了培訓(xùn)供給能力，有效促進(jìn)技能人才培養(yǎng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)開展培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)培(pei)訓(xùn)主體(ti)作用，聚焦戰(zhàn)略(lve)性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制(zhi)造業(yè)等領(lǐng)域，組織一汽集團(tuán)、中車長客等大型企業(yè)開(kai)展職工在崗培訓(xùn)。大力推行企(qi)業(yè)新型(xing)學(xué)徒制(zhi)培訓(xùn)，通(tong)過校企合作、工學(xué)(xue)交替等方式，組織企(qi)業(yè)技(ji)能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員(yuan)工參加(jia)學(xué)徒制(zhi)培訓(xùn)，助推企業(yè)技能人才培養(yǎng)，發(fā)展壯大產(chǎn)(chan)業(yè)工人隊(duì)伍。截至2021年(nian)6月末，全省累計(jì)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)4.14萬人。四是打造人才培訓(xùn)基地。大力加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)(xun)基地和高技(ji)能人才培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目(mu)建設(shè)。充分發(fā)(fa)揮(hui)高(gao)技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等(deng)方面(mian)的重要作用，大力推進(jìn)大師(shi)工作室建設(shè)，形(xing)成技能人才培養(yǎng)梯(ti)隊(duì)。截至目前全省累計(jì)(ji)打造國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地22個(gè)，國家級(jí)技(ji)能大師工作室40個(gè)，省級(jí)首(shou)席技師工作室60個(gè)，省級(jí)師徒(tu)工作間40個(gè)，全省(sheng)共有9人獲得(de)“中華技能大獎(jiǎng)”，114人獲得“全國技術(shù)能手(shou)”。
強(qiáng)化引導(dǎo)，聚焦弘揚(yáng)(yang)工匠(jiang)精神，形成(cheng)爭做(zuo)技能模范新氛圍
不斷強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立優(yōu)秀(xiu)人才和團(tuán)隊(duì)(dui)典(dian)型，加大(da)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力(li)度，優(yōu)化人才成長環(huán)境。一是高規(guī)格開展(zhan)技(ji)能人才表揚(yáng)表彰(zhang)活動(dòng)。2021年6月，吉林省委、省政府高規(guī)格組織召開吉林省(sheng)參加第一屆全國技能大(da)賽(sai)總結(jié)大會(huì)，省委書記、省長(zhang)共(gong)同出席會(huì)議(yi)為獲獎(jiǎng)(jiang)人員頒獎(jiǎng)，讓技能人才備受鼓舞，也在全省掀起了一場“技能風(fēng)暴”，強(qiáng)化了(le)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)觀念，營造了關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛技能人才(cai)發(fā)展的良好氛圍。二是大(da)力度實(shí)(shi)施高技能人(ren)才表彰激勵(lì)。采取“以賽代評(píng)、評(píng)(ping)賽結(jié)合”的方式，每兩年開展一屆“吉林技能(neng)大獎(jiǎng)”和“吉林省技術(shù)能手”評(píng)選活動(dòng)(dong)，并大幅提(ti)高獎(jiǎng)(jiang)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。此外，增加了(le)“吉林技(ji)能(neng)名師”表彰項(xiàng)目，創(chuàng)新將高技能人才納入享受省政府津貼人員范圍，實(shí)施“青年(nian)技術(shù)能手”振興吉林計(jì)劃。通(tong)過以上措施極大激發(fā)了(le)技能人才的干勁。三是深入開展技能人才宣傳報(bào)導(dǎo)。充分利用各類媒體持(chi)續(xù)擴(kuò)大技能人才工作(zuo)宣傳，加大(da)正面(mian)引導(dǎo)，形成良好(hao)的社會(huì)輿論氛圍。利用開展技(ji)能大賽、評(píng)(ping)選表彰等契機(jī)，加大(da)對(duì)技能人才典型和技能人才政策的宣(xuan)傳力度，大力(li)弘(hong)揚(yáng)工匠精(jing)神(shen)，引導(dǎo)更多青年走(zou)技(ji)能成才、技能報(bào)國之(zhi)路。目前全省選樹了(le)李萬君、李凱(kai)軍等一批在全國叫得響的杰出典型，習(xí)近平總書記曾4次接見李(li)萬(wan)君，李凱軍被授予中國高技能人才楷模。
推動(dòng)吉林振興發(fā)展，呼喚更多技術(shù)技能人才、能(neng)工巧匠、大國工匠。下一(yi)步，吉林省人(ren)社部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義(yi)思想為指導(dǎo)(dao)，按照《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》的總(zong)體部(bu)署，凝神聚力，扎實(shí)工作，推進(jìn)“技能吉林”建設(shè)，努力培養(yǎng)(yang)更多(duo)高(gao)素質(zhì)技術(shù)技能人才(cai)，為(wei)推進(jìn)吉林實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興、全面(mian)建設(shè)(she)社會(huì)主義現(xiàn)代化(hua)新吉林提供有力人才和技能支撐。（作者王冰系吉林省委組織(zhi)部副部長(zhang)、省人社廳黨組(zu)書記(ji)）
安徽：建設(shè)技工大省??促進(jìn)技(ji)能提升??著(zhe)力打(da)造中部地區(qū)技能人才新高(gao)地
近年來(lai)，安徽省堅(jiān)(jian)持以(yi)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社(she)會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹(che)習(xí)近平總書記關(guān)于(yu)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)(she)的一系列重(zhong)要指示(shi)精(jing)神，以深入實(shí)施職(zhi)業(yè)(ye)技能提(ti)升行動(dòng)為(wei)抓手，積(ji)極推動(dòng)技工大省建設(shè)取得顯著成效。2017年(nian)以來，全省開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能(neng)培訓(xùn)350.9萬人次，技能人才、高技能人才總量分別增至585.4萬人、165.6萬人，分別(bie)較“十三五”初增長43.8%、50.5%；2人獲中(zhong)華技能大獎(jiǎng)，評(píng)選(xuan)產(chǎn)生17名“全國技術(shù)能手”，51名高技能人才享受(shou)國(guo)務(wù)院政府特殊津貼。
錨定部省共建“新(xin)起點(diǎn)”。一是部省攜手聚力共建。2017年，省政府出臺(tái)《支(zhi)持技工大省建設(shè)若干政策》，堅(jiān)持在(zai)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的體制、模式上闖出新路，堅(jiān)持在技工培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、素質(zhì)(zhi)提升上(shang)走在全國前列，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)(gou)合理、技藝精湛、富于創(chuàng)新(xin)的技能(neng)人才隊(duì)伍，積極促進(jìn)(jin)勞動(dòng)者素質(zhì)和全要素生(sheng)產(chǎn)率全面提升，構(gòu)建起覆(fu)蓋技能(neng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)(li)全環(huán)節(jié)的政策體系。人社(she)部(bu)高度(du)重視安徽省技工大省建設(shè)，于2018年5月，在合肥舉行《共同(tong)推進(jìn)安徽技工大省建(jian)設(shè)備忘錄》簽署儀式，部省主要負(fù)責(zé)同志出席并簽約(yue)。二是跟蹤聯(lián)動(dòng)務(wù)求實(shí)效。人社部始終關(guān)注安(an)徽省技工大省建設(shè)，在(zai)全國轉(zhuǎn)發(fā)安徽(hui)政策文件，并作出“安徽技能人(ren)才政策取得全面重(zhong)大突破”評(píng)價(jià)。在全國職業(yè)能力(li)建(jian)設(shè)工作座(zuo)談會(huì)上，給予高度評(píng)價(jià)。三(san)是著力強(qiáng)化(hua)資(zi)金保障。省財(cái)政每(mei)年統(tǒng)籌安(an)排10億元左右，保(bao)障技工大(da)省各項(xiàng)支持政(zheng)策措施推進(jìn)落實(shí)。設(shè)立技工大(da)省建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(fei)，對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金支(zhi)出范圍之外的項(xiàng)目進(jìn)(jin)行兜底保障。擴(kuò)大就(jiu)業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍，覆蓋到職業(yè)(ye)培訓(xùn)補(bǔ)貼、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目。2019年開展職業(yè)技能提(ti)升行動(dòng)后，會(huì)同省財(cái)政廳(ting)從(cong)失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余(yu)中歸集(ji)24.5億元，設(shè)立職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuan)賬資金，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
推動(dòng)職業(yè)技能“大培訓(xùn)”。一是大力推進(jìn)終(zhong)身職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)(shi)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn)計(jì)劃，依(yi)托企業(yè)、職業(yè)院校和培(pei)訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，面向貧(pin)困勞動(dòng)者、退役士兵(bing)、就業(yè)援助對(duì)象等重點(diǎn)就業(yè)群體，開展免費(fèi)技(ji)能培訓(xùn)；面向城鄉(xiāng)普通勞(lao)動(dòng)者開展訂(ding)單、定向和定崗培(pei)訓(xùn)，建立貫穿勞動(dòng)者就業(yè)前(qian)技能培訓(xùn)、新錄用崗前培訓(xùn)和在崗提升培(pei)訓(xùn)的全周期培訓(xùn)流程。二(er)是統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)技能培訓(xùn)(xun)。以省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《省直行業(yè)部門培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)分(fen)解和五(wu)項(xiàng)制度實(shí)施方案》，建立省人(ren)力資(zi)源社會(huì)保障廳(ting)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)行業(yè)部門及群團(tuán)組織分頭實(shí)(shi)施(shi)，職(zhi)業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等廣泛參(can)與(yu)的工作機(jī)制，積極構(gòu)建大(da)培訓(xùn)(xun)格(ge)局。支(zhi)持開展退役士(shi)兵、高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人(ren)員、快遞從業(yè)人員、服刑人員(yuan)、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員等開展技能培訓(xùn)。三是整合民生工程“培訓(xùn)包”。將技能脫貧培訓(xùn)、企業(yè)新錄用人(ren)員崗前技能培訓(xùn)、新技(ji)工系(xi)統(tǒng)培養(yǎng)、新(xin)型職業(yè)農(nóng)民培(pei)訓(xùn)和退役軍人技能(neng)培訓(xùn)5個(gè)(ge)項(xiàng)(xiang)目打包(bao)成技能提升民生工程(cheng)，列入各地政府考核，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。聚焦大別山(shan)革命老區(qū)、皖北地區(qū)等貧困地區(qū)，將培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮(fu)20%，提升貧困勞動(dòng)者技能水平，增強(qiáng)就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)能(neng)力。四是(shi)建立補(bǔ)貼性職(zhi)業(yè)技能(neng)培訓(xùn)(xun)省級(jí)基礎(chǔ)目(mu)錄，對(duì)ABCD四個(gè)類別169個(gè)工種，按照不同課時(shí)給(gei)予500-2400元補(bǔ)貼。對(duì)于國家動(dòng)(dong)態(tài)公布的新職業(yè)，由各市自主確定培訓(xùn)課時(shí)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。兩次調(diào)整更新省級(jí)就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、人工智能等(deng)涉(she)及的新(xin)職業(yè)工種納(na)入目錄。同時(shí)，鼓勵(lì)各(ge)地根據(jù)實(shí)際，增補(bǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目（工種），自定補(bǔ)(bu)貼標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化(hua)技工教育“主(zhu)陣地”。一是擴(kuò)大辦學(xué)(xue)規(guī)模。優(yōu)化審批服務(wù)，新(xin)增招生院校29所，較“十三五(wu)”增長60%，累計(jì)(ji)招生28.78萬人，實(shí)(shi)現(xiàn)“五連增”，2020年(nian)底在校生18.46萬人，位居全(quan)國第(di)5位(wei)。二是加(jia)大辦學(xué)投入。對(duì)(dui)公辦技師(shi)學(xué)(xue)院、高級(jí)(ji)技(ji)工學(xué)校(xiao)，按(an)照高職院校標(biāo)準(zhǔn)生均撥款1.2萬元/生/年。支持民辦技工院校自主確定(ding)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)定價(jià)，激發(fā)民辦技工院校辦學(xué)內(nèi)生(sheng)動(dòng)力。對(duì)企業(yè)舉(ju)辦的技工(gong)院校，根據(jù)培養(yǎng)層(ceng)次、畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)方向給予每人7000-15000元的培養(yǎng)補(bǔ)助?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入辦(ban)學(xué)經(jīng)費(fèi)85億元，年均增長30%以上。三是(shi)提升辦學(xué)質(zhì)量(liang)。2020年(nian)末(mo)全省技工院校高(gao)級(jí)工班和預(yù)備(bei)技師班在校生6.48萬人，技師學(xué)院高級(jí)工班及以上在校生比例達(dá)到(dao)53%。積極參與各類競賽，技能(neng)水平逐步(bu)提高，第45、46屆(jie)世賽安(an)徽省技工院校先(xian)后11人次進(jìn)入國家集訓(xùn)隊(duì)。四是擴(kuò)大辦學(xué)影響。堅(jiān)持圍繞企業(yè)用工(gong)辦學(xué)，“十三五”期間累計(jì)畢(bi)業(yè)(ye)學(xué)生(sheng)11.2萬人(ren)，就業(yè)率保持在(zai)96%以上，其中省(sheng)內(nèi)就業(yè)(ye)率約78.7%；開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次(ci)，不少技工院(yuan)校已經(jīng)辦成當(dāng)?shù)攸h委、政府招商引資的一張名片(pian)。
培育技(ji)能(neng)人才“大隊(duì)伍”。一是支持開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)、名(ming)師帶高徒(tu)活(huo)動(dòng)、高技能人才研修活動(dòng)等，加(jia)快企業(yè)高技能人才培養(yǎng)步伐(fa)。印發(fā)《安徽省工程技(ji)術(shù)(shu)領(lǐng)域高技能人(ren)才申報(bào)(bao)專業(yè)技術(shù)(shu)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條(tiao)件（試行）》，暢通工程技術(shù)領(lǐng)(ling)域技能人才與專業(yè)技術(shù)人才(cai)職業(yè)發(fā)展通道，搭建兩類人才(cai)互融成長(zhang)的“立交橋”。二是加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作，遴(lin)選職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，指導(dǎo)企業(yè)、技工院校、第三方評(píng)(ping)價(jià)組織(zhi)做好技能等級(jí)認(rèn)定工作，全省135家大中型企業(yè)、41所技工院校和153家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織備案開展職業(yè)(ye)技(ji)能等(deng)級(jí)(ji)認(rèn)定工作，頒發(fā)職(zhi)業(yè)技能等(deng)級(jí)證書(shu)3.4萬本(ben)。三是鼓勵(lì)(li)行業(yè)、企業(yè)廣泛開展崗位練兵(bing)和技術(shù)比武活動(dòng)，并落實(shí)優(yōu)勝選(xuan)手待遇。支(zhi)持各地、各有關(guān)部(bu)門舉辦(ban)職業(yè)技能競賽，給予賽事補(bǔ)助。對(duì)在世賽中獲獎(jiǎng)的選手及其專家團(tuán)隊(duì)給予重獎(jiǎng)(jiang)，最高達(dá)50萬元/人。2017年(nian)以來，共舉辦各(ge)級(jí)各類職(zhi)業(yè)技能競(jing)賽123場(chang)次，帶動(dòng)(dong)全省崗位練(lian)兵規(guī)模220多萬人次。組團(tuán)參加第45屆世賽，取得建筑石雕項(xiàng)目金(jin)牌和園藝(yi)、油漆與裝飾2個(gè)項(xiàng)目優(yōu)勝獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)金牌零(ling)的(de)突破。在2020年首屆全(quan)國技(ji)能大賽上，安徽省取(qu)得2金1銀1銅和44個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，19個(gè)項(xiàng)目20人進(jìn)入第46屆世賽中國(guo)集(ji)訓(xùn)隊(duì)，金牌榜位居(ju)全國第8位，團(tuán)體總分位居全國第(di)11位。四是加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。印發(fā)《安徽省高技能人才評(píng)選表彰辦法》等文件，組(zu)織開展江淮杰(jie)出工(gong)匠、安徽省技能大獎(jiǎng)、享受政府特殊津貼、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選等表彰活(huo)動(dòng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。全省評(píng)選表彰江淮杰出(chu)工匠(jiang)46人，安徽省技能大(da)獎(jiǎng)167人，授予559人安徽省技術(shù)能手稱號(hào)，營造技能成(cheng)才的良好社會(huì)環(huán)境。
夯實(shí)培訓(xùn)載體“大平臺(tái)”。一是建(jian)設(shè)35個(gè)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)(xun)基(ji)地，24個(gè)省級(jí)高技(ji)能人(ren)才培訓(xùn)基地，按規(guī)定給予建設(shè)補(bǔ)助(zhu)。開(kai)展技能大師工(gong)作室工作成果(guo)評(píng)(ping)鑒工作，先后建立38個(gè)國家級(jí)技能大師工作室，210個(gè)(ge)省級(jí)技能大(da)師(shi)工作(zuo)室。認(rèn)定4家省級(jí)示(shi)范性公(gong)共實(shí)訓(xùn)基地并給予資(zi)金支持。同時(shí)，認(rèn)定4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)省級(jí)綜合(he)競賽基地、3個(gè)(ge)職業(yè)訓(xùn)練院(yuan)。二是推動(dòng)建立技工藍(lán)(lan)卡制度，對(duì)技能人才實(shí)(shi)行實(shí)名制服務(wù)管理，目前已入藍(lán)卡(ka)信息庫的技(ji)工達(dá)474萬人。推行“技能+學(xué)歷”教育。積極落實(shí)(shi)技工院校畢業(yè)生就業(yè)待遇，安徽省技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生可比(bi)照相應(yīng)學(xué)歷參(can)加公務(wù)員、事業(yè)單位招考和征兵入伍，并納(na)入“三支一(yi)扶”定向招募人員范(fan)圍。三是開發(fā)搭建安(an)徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理服務(wù)(wu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，并(bing)逐步實(shí)現(xiàn)與其(qi)他業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升安徽省職業(yè)技能培訓(xùn)信息化水平。以職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程為主(zhu)線，將培訓(xùn)信息發(fā)布、開班申請(qǐng)、學(xué)員注冊(cè)、過(guo)程管理、申請(qǐng)(qing)補(bǔ)貼、統(tǒng)計(jì)分析等功能信息化(hua)、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，為(wei)勞動(dòng)者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(gou)信(xin)息查詢(xun)、實(shí)(shi)施培訓(xùn)提(ti)供便利(li)服務(wù)，提高工作效率(lv)，同時(shí)為上級(jí)主管部(bu)門開展過程監(jiān)管提(ti)供依據(jù)，確保培訓(xùn)流程規(guī)范、人(ren)員實(shí)(shi)名記錄、資金(jin)安(an)全使用。
下一步(bu)，安徽省將緊緊圍繞國家技能中國(guo)行動(dòng)部署(shu)，認(rèn)真實(shí)施“十四五”職業(yè)培訓(xùn)和(he)技工(gong)教育發(fā)(fa)展專(zhuan)項(xiàng)規(guī)劃，積極打造技工大省(sheng)建設(shè)升級(jí)版，系統(tǒng)(tong)編制技工強(qiáng)(qiang)省建(jian)設(shè)路(lu)線圖，深入推進(jìn)長三角(jiao)區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，等(deng)高對(duì)接滬蘇浙及中部先進(jìn)省份，找差距、補(bǔ)短板(ban)、強(qiáng)弱(ruo)項(xiàng)，努(nu)力打造(zao)中部領(lǐng)先、全國爭先的技能人才新高地。（作(zuo)者劉少華系安徽省人力(li)資源社會(huì)保(bao)障廳黨組成員(yuan)、副廳長）
河南：實(shí)施部省共建全民技能振興工程??助力“技(ji)能河(he)南(nan)”建設(shè)(she)高質(zhì)量發(fā)展
2009年，人(ren)社部與河南省人民政府簽署部省共建合作備忘錄，正式(shi)啟動(dòng)河南全民技能振興工程。2014年和2017年又分別續(xù)簽，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)。十二年來，在人社部的(de)大力支持下，河南省委(wei)、省政府把實(shí)施全民技(ji)能(neng)振興工程作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、民生工程、福祉工程強(qiáng)力(li)推進(jìn)，持續(xù)打造河(he)南人(ren)力資源新優(yōu)勢，技能人(ren)才培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提升(sheng)，培養(yǎng)體系更加健全(quan)，治理能力邁(mai)上新臺(tái)階，初(chu)步形成了(le)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)(jia)、使用、激勵(lì)的長效機(jī)制：年開(kai)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)300多萬人、新培養(yǎng)高技能人才15萬人以上。截至2020年底，全省共開展(zhan)各類職業(yè)(ye)培訓(xùn)3900余萬人次(ci)，技能人才總量達(dá)到(dao)820.38萬人，其中高技能人才總量達(dá)到(dao)226.59萬人，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的技能人才支撐。在(zai)職業(yè)技能(neng)提升行動(dòng)中，2019年、2020年分別完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)208.45萬人次和346.68萬人次，均超額(e)完成年度目標(biāo)任務(wù)。工程(cheng)建設(shè)取得(de)的成效(xiao)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各(ge)界的廣(guang)泛好(hao)評(píng)。河南全(quan)民技(ji)能(neng)振興工程成長為全(quan)國職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域叫得響的“金字招牌”。
在持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)過程中，河南省大膽(dan)實(shí)踐，砥礪前行，探索出(chu)不少新路(lu)，積累(lei)了一些經(jīng)驗(yàn)。
法治化建設(shè)走在前列。部省共建合作備忘錄明確支持河南省率先建設(shè)職(zhi)業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)，對(duì)河南依法(fa)推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)提出更(geng)高要求。2017年12月1日,《河(he)南省職業(yè)培訓(xùn)條例》經(jīng)(jing)省人大(da)常委會(huì)審議通過(guo)，自2018年1月1日起施(shi)行。條例界定了縣級(jí)以上政(zheng)府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)者個(gè)人等各方在職業(yè)培(pei)訓(xùn)及職業(yè)(ye)技能鑒定工(gong)作中的(de)責(zé)任和義務(wù)，厘清了各主體的(de)職責(zé)邊界；規(guī)定了“企業(yè)應(yīng)(ying)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使(shi)用職工(gong)教育(yu)經(jīng)費(fèi)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)(jin)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)”；明確了“全日制(zhi)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(shi) (技師)班畢業(yè)生分別參(can)照中專(zhuan)、大專、本科學(xué)歷，在參加公務(wù)員招錄、企事業(yè)單位招聘(pin)以及確定工資薪酬、職稱評(píng)定(ding)、職位晉升(sheng)等方面享受相關(guān)待遇”等。這是我國省級(jí)層面(mian)第一部職(zhi)業(yè)培訓(xùn)方面的地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建(jian)設(shè)(she)由政府主導(dǎo)(dao)推動(dòng)向依法促進(jìn)、由注重規(guī)模數(shù)量(liang)向強(qiáng)(qiang)化內(nèi)涵(han)質(zhì)量的重大轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建(jian)設(shè)奠定了法治基礎(chǔ)。三年多來，河南省認(rèn)真(zhen)貫徹落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)條例，積極開展執(zhí)法調(diào)研，切實(shí)解決條例(li)實(shí)(shi)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，推(tui)動(dòng)有法必依向縱深推進(jìn)。政府(fu)、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法治意識(shí)明(ming)顯(xian)增強(qiáng)，《條例》在依法推動(dòng)職(zhi)業(yè)培訓(xùn)中的(de)作用日益(yi)凸顯。
規(guī)(gui)范(fan)化建(jian)設(shè)加(jia)快推進(jìn)。河南省成立以分(fen)管副省長為組長的全民(min)技能振興(xing)工程(cheng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)(gou)建了人社、發(fā)(fa)改、財(cái)政、教育等(deng)21家部門共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，各省轄市、省直(zhi)管縣（市）積極跟進(jìn)，形成了具有河南特(te)色的“政(zheng)府主導(dǎo)，人社牽頭，部門配合，上下聯(lián)動(dòng)”的(de)工作制度(du)；人(ren)社廳(ting)積極發(fā)揮牽頭作用(yong)，制定了(le)工作規(guī)則和(he)工作制度(du)，多年以省政府名義召開工(gong)作會(huì)議(yi)、工程推進(jìn)會(huì)(hui)，每年出(chu)臺(tái)1個(gè)年度全民技能振(zhen)興工程(cheng)方案，各成員單位分別制定(ding)專項(xiàng)方案，為職業(yè)培(pei)訓(xùn)工作規(guī)范化提供了堅(jiān)實(shí)的體制保障；擴(kuò)大企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)模(mo)，加(jia)強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)，建立“河南省技能人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”，完善以企(qi)業(yè)行業(yè)為主體，職業(yè)院校(xiao)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與(yu)企業(yè)(ye)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)(jie)合的技能(neng)人才培養(yǎng)制度(du)；推行技師、高級(jí)技師(shi)聘任制度，探索建立企業(yè)首席技師等制度(du)，有序推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，完善與技能人才能力、業(yè)績(ji)、貢獻(xiàn)相適(shi)應(yīng)的(de)使用制度；加強(qiáng)(qiang)頂層設(shè)計(jì)，改革評(píng)價(jià)方式，完善以職業(yè)能力為導(dǎo)(dao)向、以(yi)工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德(de)和(he)職業(yè)素質(zhì)的(de)技能人才評(píng)價(jià)制度；擴(kuò)大教育費(fèi)附加、就業(yè)(ye)補(bǔ)助資(zi)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等用于職業(yè)培訓(xùn)的比例，落實(shí)企業(yè)(ye)職工教育經(jīng)費(fèi)，建立省、市、縣支持全民(min)技能振興工程建設(shè)的財(cái)(cai)政投入長效機(jī)制，完(wan)善職業(yè)培訓(xùn)激(ji)勵(lì)制度。
品牌化建設(shè)全面加強(qiáng)。人社部累計(jì)投入(ru)資金2.209億(yi)，支持河南(nan)省建設(shè)43個(gè)(ge)國家級(jí)高技能人才培(pei)訓(xùn)基地和59個(gè)國家級(jí)(ji)技能大師工作室(shi)。2010年以來，省財(cái)政(zheng)累計(jì)投入24.27億元，帶動(dòng)各級(jí)財(cái)政(zheng)和社會(huì)投入(ru)175億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)勞(lao)動(dòng)者技能培訓(xùn)品牌基地、省級(jí)高技(ji)能人才(cai)培養(yǎng)示范基地、省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急(ji)需緊缺技能人才培養(yǎng)基(ji)地、省級(jí)技能大師工作室等612個(gè)基地型建設(shè)項(xiàng)目，夯(hang)實(shí)了全省職業(yè)培訓(xùn)(xun)品牌化建設(shè)的基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)品牌實(shí)訓(xùn)基(ji)地(di)建設(shè)。在鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、南陽等地已建公(gong)共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，圍繞智能終端、智能制造、新能源汽車、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先(xian)后在全(quan)省建設(shè)40個(gè)省內(nèi)示范、特色(se)鮮明的(de)綜合實(shí)訓(xùn)基地(di)。全面加強(qiáng)品牌技師學(xué)院(yuan)建設(shè)(she)。按照“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，分三批提請(qǐng)省政府(fu)認(rèn)定(ding)31所(suo)技師學(xué)院，納入高等職業(yè)教育范疇(chou)，拓展了(le)技工(gong)院校發(fā)展通(tong)道(dao)，為品牌化建設(shè)注入了(le)強(qiáng)勁動(dòng)力，技工院校辦學(xué)能力(li)和辦學(xué)質(zhì)量得到(dao)了顯著提升(sheng)，涌現(xiàn)出河南(nan)醫(yī)(yi)藥健康技師學(xué)院、河南化工技師學(xué)院、鄭州商業(yè)(ye)技師學(xué)院(yuan)等(deng)10余(yu)所在校生超萬人(ren)的(de)品牌技師學(xué)(xue)院。全面加強(qiáng)品牌示范專業(yè)建設(shè)。實(shí)施第二批現(xiàn)代職(zhi)業(yè)教育質(zhì)量(liang)提升計(jì)劃， 2019年，共評(píng)選出15所(suo)高水平學(xué)校、22個(gè)高水平專業(yè)群，努力打造技工教育新高地，初步形成一批具有河南特色的專(zhuan)業(yè)品牌。
國際化(hua)建設(shè)(she)順利實(shí)施。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，加強(qiáng)國際合作，助力技工院校(xiao)內(nèi)涵(han)建設(shè)。2017年以來，將部分優(yōu)勢(shi)技師學(xué)院的強(qiáng)勢專(zhuan)業(yè)進(jìn)行(xing)整(zheng)合，著眼世(shi)界前沿智能制造(zao)、智慧(hui)控制、“物(wu)聯(lián)網(wǎng)”數(shù)據(jù)分析以及健康照護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，先后與歐美發(fā)(fa)達(dá)職業(yè)教(jiao)育國家的知名(ming)院校和企業(yè)簽署合作框架協(xié)議，在(zai)鄭(zheng)州商業(yè)技師學(xué)院等10余(yu)所技師學(xué)院開展國際合作，從專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)(dui)培訓(xùn)培養(yǎng)，到共建(jian)共管學(xué)生教學(xué)，再到畢業(yè)技能國際鑒(jian)定，實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)(nei)外雙向高質(zhì)量就業(yè)，形成(cheng)了一(yi)套功能完備(bei)的國際化(hua)技能人才培養(yǎng)(yang)路徑。河南化工技(ji)師學(xué)院與德國BBW職教(jiao)集團(tuán)合作成立“中德(de)高技能人才培訓(xùn)基地”,與德國焊接學(xué)(xue)會(huì)合作成立“河南焊(han)接培訓(xùn)基地”，先后邀(yao)請(qǐng)11位外籍專家(jia)到學(xué)院(yuan)開展學(xué)術(shù)交流和專業(yè)教(jiao)學(xué)。河南醫(yī)藥健康技師學(xué)院與德(de)國多特(te)蒙德大學(xué)簽訂了10年專業(yè)共建，與(yu)英國霍爾大學(xué)(xue)、日本葵會(huì)、朝日介護(hù)學(xué)校等建立了密切聯(lián)(lian)系，積極(ji)引進(jìn)歐洲、日本(ben)的養(yǎng)(yang)老照護(hù)標(biāo)(biao)準(zhǔn)和理念，聘請(qǐng)德國護(hù)理協(xié)會(huì)主(zhu)席(xi)弗里斯、歐洲技能大賽健康和社會(huì)照護(hù)(hu)項(xiàng)目主裁判馬庫斯、日本介護(hù)福祉專家大森武作為顧問(wen)指導(dǎo)專業(yè)建(jian)設(shè)，同時(shí)也為(wei)學(xué)(xue)生搭建(jian)了國際留學(xué)、海(hai)外就業(yè)的平臺(tái)。漯河技師學(xué)院與世界排名第一的機(jī)床(chuang)制造商德馬吉森精機(jī)集團(tuán)，聯(lián)合成立全國首家德馬吉森精機(jī)中國（河南）研究院，致力于職業(yè)教育(yu)先(xian)進(jìn)(jin)理念推廣、學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)(shi)踐模式創(chuàng)新、培訓(xùn)體系及證書體(ti)系開發(fā)等，探索出了(le)國際高端技能人才培(pei)養(yǎng)新(xin)模式。目(mu)前河南省(sheng)國(guo)際合作項(xiàng)目開展順(shun)利，中外合作專業(yè)已開始(shi)招(zhao)生，全面(mian)開啟了河南省技能人才國(guo)際(ji)化培養(yǎng)新篇章。
“十四五(wu)”時(shí)期，河南省將認(rèn)真(zhen)貫徹落實(shí)人社部(bu)“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案，持續(xù)深入實(shí)施全民技能振興(xing)工程升級(jí)版—“人人持(chi)證，技能河(he)南”建設(shè)工程，計(jì)(ji)劃5年投資50億元(yuan)用于1500萬人次的補(bǔ)貼性培訓(xùn)(xun)，1200萬人取得(de)相應(yīng)證書（含新增高技能人(ren)才400萬人）。到2025年，全省技能人才（指取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力(li)證書、特(te)種作業(yè)操作證、特種設(shè)(she)備作(zuo)業(yè)人員證的人員）總量達(dá)到2000萬人，占從業(yè)人員的31%；高技(ji)能人才總量達(dá)(da)到630萬人，占(zhan)技能人(ren)才總量(liang)的32%。全省技(ji)能勞動(dòng)者力爭(zheng)實(shí)現(xiàn)(xian)全部持證就業(yè)(ye)。（作者李甄系河南省人力資源社會(huì)保障廳副廳長）
湖北：搶抓部省共(gong)建機(jī)遇 ?扎實(shí)推進(jìn)技(ji)能強(qiáng)省建設(shè)
2017年以來，湖北深入學(xué)習(xí)(xi)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)重要論述(shu)精神，搶抓人(ren)社部和湖北省共(gong)建技能強(qiáng)省寶貴機(jī)遇，堅(jiān)持系統(tǒng)謀(mou)劃、多點(diǎn)(dian)發(fā)力、久久為功，全面推進(jìn)技能強(qiáng)省建設(shè)(she)。
堅(jiān)持高(gao)位推動(dòng)，形(xing)成上下聯(lián)動(dòng)格局
將技能強(qiáng)省建(jian)設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略，從省級(jí)層面高位(wei)謀劃部署，強(qiáng)力推動(dòng)(dong)各項(xiàng)任務(wù)(wu)落實(shí)。一是黨委政府高度重視。部省共建以來，省委、省政府主要(yao)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)技能人才隊(duì)伍建(jian)設(shè)作出批示，省(sheng)委(wei)常委會(huì)、省政府常(chang)務(wù)會(huì)(hui)議專題(ti)研(yan)究有關(guān)(guan)工作，對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)改革、加強(qiáng)高技(ji)能人才培養(yǎng)、扎實(shí)做(zuo)好世賽參(can)賽工作、推進(jìn)技能強(qiáng)省戰(zhàn)略工程實(shí)(shi)施作出明確部署(shu)。二是研究出(chu)臺(tái)重要政策。先后提請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)(tai)《關(guān)于實(shí)施技能人才振(zhen)興(xing)計(jì)劃建設(shè)技能強(qiáng)省的若干意見》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的(de)實(shí)施(shi)意見》《省人民政府關(guān)于推(tui)行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》等文件及(ji)相關(guān)配套辦法，每年統(tǒng)籌安(an)排資金(jin)1億(yi)元用于技能強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)建了湖北省技能人(ren)才工作的基本政策框架和體系。三(san)是系統(tǒng)上下協(xié)同發(fā)力。全省各地相繼出臺(tái)技能強(qiáng)市（縣(xian)）、加(jia)強(qiáng)技能人(ren)才(cai)隊(duì)伍(wu)建設(shè)政策文件，咸寧、鄂州、隨州、荊(jing)門、十堰(yan)等(deng)地與省廳(ting)簽訂廳(ting)市(shi)合作(zuo)協(xié)(xie)議；積極(ji)開展技能強(qiáng)省戰(zhàn)略工程示范縣創(chuàng)建工作，每年創(chuàng)建(jian)3-5個(gè)示范縣，全(quan)省形成你(ni)追我趕(gan)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。
全力推進(jìn)重點(diǎn)(dian)項(xiàng)目，不(bu)斷夯實(shí)(shi)工作基礎(chǔ)
堅(jiān)持(chi)問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，大力實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)技能人才工作夯基固本、提質(zhì)增(zeng)效。一(yi)是大力實(shí)施職業(yè)技能提升行(xing)動(dòng)。出臺(tái)《湖北省職業(yè)技能提(ti)升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》，落實(shí)(shi)專賬資金37.7億元；積極應(yīng)對(duì)疫情影響，堅(jiān)決落實(shí)中央和人社部支持(chi)湖北一(yi)攬子政策(ce)要求(qiu)，面向企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體，大規(guī)模開展(zhan)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、崗位技能提(ti)升培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)，聯(lián)合有關(guān)部門推進(jìn)(jin)實(shí)施高危行業(yè)(ye)技能人員、快遞從業(yè)人員、農(nóng)村致富(fu)帶頭人、住(zhu)建企(qi)業(yè)職工(gong)等專項(xiàng)培訓(xùn)(xun)。截至目前，全省共完成補(bǔ)(bu)貼性培訓(xùn)267萬(wan)人(ren)次(ci)，培訓(xùn)企業(yè)新型學(xué)徒26380人次，支出專賬資金16.5億元。二是大力(li)發(fā)展技工教育。以“品(pin)牌院校、品牌專業(yè)”建設(shè)(she)為抓手，全面推進(jìn)技工院校(xiao)創(chuàng)特色、強(qiáng)內(nèi)涵(han)、樹品牌。實(shí)施“百名技工院校骨干教師培養(yǎng)(yang)工程”，從2018年起，每年選派100名骨干教師到天津職業(yè)(ye)技術(shù)(shu)師范大學(xué)、30名校長赴廣(guang)東等先進(jìn)省市、25名(ming)優(yōu)秀教師赴德國(guo)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)(xi)培訓(xùn)；在全國率(lv)先開(kai)展技工院校教師正高級(jí)職稱評(píng)審，打破教師成長“天花板”；大力推行“校企雙制、工學(xué)(xue)一體”，堅(jiān)(jian)持對(duì)接產(chǎn)業(yè)(ye)開設(shè)專業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)教融合(he)，有效提升辦學(xué)質(zhì)量。全省共有開展學(xué)制教育技工院校88所，在(zai)校生(sheng)數(shù)9萬多人，年均就業(yè)率95%以上。三是廣泛開展職業(yè)(ye)技能競賽。不斷完善以世界(jie)技(ji)能大賽、全國技能大賽為龍頭，以企業(yè)崗位練兵(bing)為基礎(chǔ)，省、市(shi)、縣、企層層開展的技能(neng)競賽體系，努力打(da)造“湖北工匠杯”技能競賽品牌，每年(nian)開展省級(jí)一、二(er)類賽事30多項(xiàng)，參賽選手突破100萬人次，累計(jì)表(biao)彰技術(shù)能(neng)手、晉升職業(yè)資格等級(jí)1500多人次。立足打基(ji)礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)功、沖獎(jiǎng)牌，持續(xù)加強(qiáng)世(shi)賽集訓(xùn)(xun)基地、專家團(tuán)隊(duì)和選(xuan)手梯隊(duì)建設(shè)；組團(tuán)參加第一屆全國(guo)技能大賽，獲得2銀、3銅和52個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)(jiang)，團(tuán)(tuan)體總分居全國第10位，入圍世賽中(zhong)國集訓(xùn)隊(duì)項(xiàng)目逐屆增多，以(yi)賽競才、以(yi)賽(sai)選才的氛圍日益濃厚。
強(qiáng)化表彰激勵(lì)，有效激發(fā)技能活力
落實(shí)多項(xiàng)表(biao)彰激勵(lì)措施，逐步提高技能(neng)人才待遇水平和社會(huì)地位，暢通發(fā)展通道，激(ji)勵(lì)技能人才擔(dān)當(dāng)作為(wei)。一是隆重(zhong)表彰“湖北工匠”。自2018年開始，每兩年舉辦一屆湖北工匠評(píng)選表彰活動(dòng)，省政府召開表彰大會(huì)，每屆表彰湖北工(gong)匠10名、湖北省技能大師20名、湖北省技術(shù)能手70名，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元、2萬元，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。二是大力提升技術(shù)工人待遇。積(ji)極推薦提名高技能領(lǐng)軍人才(cai)作為“兩(liang)代表一委員”人選和參與勞動(dòng)模范、政府津貼專(zhuan)家(jia)評(píng)選，并納入黨委聯(lián)系專家范圍，享受有關(guān)政治(zhi)待遇，提升榮譽(yù)感。在全國、全省五一勞(lao)動(dòng)獎(jiǎng)?wù)峦扑]、評(píng)選中，明確產(chǎn)業(yè)工人比例(li)不低于35%。2017年以來，全(quan)省每年有700多名優(yōu)(you)秀企業(yè)職工參加(jia)療休養(yǎng)(yang)活(huo)動(dòng)；截(jie)至(zhi)目前，共有(you)3人獲中華技(ji)能大獎(jiǎng)、13人獲全國技術(shù)能手、23名(ming)高技能人才獲批享受國務(wù)院政府特殊(shu)津貼。倡導(dǎo)“技高者多(duo)得、創(chuàng)新(xin)者多得”的分配理念(nian)，大力引導(dǎo)大型企業(yè)加強(qiáng)薪酬制度改革(ge)，向做出(chu)突出貢獻(xiàn)的一(yi)線高技能(neng)人才重點(diǎn)(dian)傾斜，武重、武鋼等企業(yè)將生產(chǎn)一線崗位的高技能領(lǐng)軍人才認(rèn)定(ding)為“主任技師”“技能帶頭(tou)人”“技能大師”，參照公司(si)負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬(chou)；武昌船舶重工集(ji)團(tuán)有限公司首席技能專家享受所在公司領(lǐng)導(dǎo)班子正職(zhi)政治生活(huo)待遇，高(gao)級(jí)技能專家享受領(lǐng)導(dǎo)班子副職薪(xin)酬待遇(yu)，技能(neng)專家享受(shou)所在(zai)單位中層正職薪酬待遇。三是全面推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)(jia)改革。大力(li)引導(dǎo)企業(yè)、院校、社會(huì)培訓(xùn)(xun)評(píng)價(jià)組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，制定認(rèn)定工作規(guī)范指南，加(jia)強(qiáng)考評(píng)(ping)隊(duì)伍建設(shè)和(he)技術(shù)保障，全(quan)省有(you)280家機(jī)(ji)構(gòu)開展技(ji)能等級(jí)認(rèn)定(ding)，已核發(fā)技能等級(jí)證書5.1萬本。出臺(tái)《湖北省(sheng)工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法（試行）》，發(fā)布對(duì)應(yīng)工種目錄，47項(xiàng)技能人員職業(yè)資格可直接對(duì)(dui)應(yīng)相應(yīng)系列和相(xiang)應(yīng)層級(jí)的專業(yè)(ye)技術(shù)職稱，全省已有90多名技能人(ren)才獲評(píng)工程師職稱，技能(neng)人才發(fā)展通道進(jìn)一步暢通，人才活力競相迸發(fā)。
大力弘揚(yáng)工匠精神(shen)，營造良好社會(huì)氛(fen)圍
不斷創(chuàng)新(xin)宣傳形式，落(luo)實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，整合資源，集中力量宣傳先進(jìn)典型，大力(li)弘揚(yáng)工(gong)匠精神、勞動(dòng)(dong)精神(shen)、勞模精神。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃。2018年以來，先(xian)后安排(pai)專項(xiàng)資金用于技能宣傳，按湖北工匠篇、技工(gong)院校(xiao)篇、企業(yè)人才篇、技能競賽篇等專題設(shè)計(jì)宣傳(chuan)內(nèi)容，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)(bao)紙、百度等全(quan)方(fang)位展示技能建設(shè)成果。二是突出主流媒體宣傳。在湖北(bei)日?qǐng)?bào)設(shè)立“技(ji)能強(qiáng)省譜新(xin)篇”專(zhuan)版(ban)，刊發(fā)武船、武重、大橋局等企業(yè)加強(qiáng)技能人才(cai)隊(duì)伍建設(shè)(she)、提高技術(shù)工人待遇經(jīng)驗(yàn)做法；在湖北衛(wèi)(wei)視(shi)設(shè)《技能湖(hu)北》欄目，每周固(gu)定時(shí)間播出“湖北(bei)工匠(jiang)”等系(xi)列宣傳片，同(tong)步推送至“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”；在荊楚網(wǎng)、省政府門(men)戶網(wǎng)站開(kai)辟專(zhuan)門板塊，解讀政策、推介(jie)世賽；在“湖北之聲”新聞廣播開設(shè)系列(lie)訪談，講述技能成(cheng)才故事，吸引大批聽(ting)眾。三是(shi)豐(feng)富宣傳載體。舉辦優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡微電影大賽，獲獎(jiǎng)視頻短片在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、省(sheng)內(nèi)(nei)外(wai)各大視頻廣告觸屏等宣傳媒介廣為傳播；舉行技能進(jìn)社區(qū)(qu)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，宣講世賽選(xuan)手和技能(neng)大師先進(jìn)事跡，激勵(lì)(li)廣大青(qing)年走技能成才、技(ji)能報(bào)國(guo)之路；舉辦“中國(guo)夢·勞動(dòng)美(mei)——決勝湖北奮斗有我”職工網(wǎng)絡(luò)宣講比賽(sai)、職工技(ji)術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)選等活動(dòng)，集中宣傳展示技(ji)術(shù)工人的勞動(dòng)價(jià)值和成果，營造尊重勞(lao)動(dòng)、崇尚技能的濃(nong)厚氛(fen)圍。
成績屬于過去，經(jīng)驗(yàn)彌足珍(zhen)貴。“十四五”時(shí)期是技能人才(cai)工作大發(fā)展時(shí)期，實(shí)施“技能中(zhong)國行動(dòng)”吹響了建設(shè)(she)技能(neng)中國的號(hào)角。湖北省將(jiang)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以(yi)思想解放促進(jìn)發(fā)展突圍，努力抓好“十四五(wu)”技能(neng)人才發(fā)展規(guī)劃落(luo)地落實(shí)，為推進(jìn)技能強(qiáng)省、制造強(qiáng)省建設(shè)，打造技(ji)能湖北努力奮斗。（作(zuo)者曾向陽系湖北省人力資源社(she)會(huì)保障廳黨組成員、副廳長）
云南(nan)：勇于探索不斷創(chuàng)新 開(kai)啟技能云南篇(pian)章
黨的(de)十八大以來，云南以習(xí)近平新時(shí)(shi)代中國特色社會(huì)主(zhu)義思(si)想為指(zhi)導(dǎo)，搶抓全省人才工作大發(fā)展的良好(hao)機(jī)遇，堅(jiān)持示(shi)范引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求導(dǎo)向，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建(jian)設(shè)工作走(zou)深走實(shí)、高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)定(ding)就業(yè)(ye)局勢、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐(cheng)。
一是堅(jiān)持改革引領(lǐng)，健全技能人才培養(yǎng)政策新體系。2017年，云南省政府出臺(tái)《云(yun)南省技能強(qiáng)省行動(dòng)(dong)計(jì)劃（2017—2020年）》，同年(nian)，與(yu)人力資源社會(huì)保障(zhang)部(bu)簽訂《共同(tong)推(tui)進(jìn)云南省技能強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃備忘錄》，加快推(tui)動(dòng)跨越式發(fā)(fa)展，全(quan)面打造面向南亞東南亞技能人才(cai)新高地。云南先后印發(fā)(fa)《關(guān)于提高(gao)技術(shù)工(gong)人待遇(yu)的實(shí)(shi)施意見》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jian)》《云南省(sheng)職業(yè)(ye)技能提(ti)升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年(nian)）》《云(yun)南省企業(yè)(ye)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作(zuo)方案（試行）》、《云(yun)南(nan)省在工程(cheng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)(xian)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)(fa)展貫通實(shí)施方案》等(deng)文件，圍繞技能人才培養(yǎng)(yang)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度，初步構(gòu)建(jian)了具有云南特點(diǎn)、具備區(qū)域競爭力(li)的技能人才政策體系。到2020年底，全省技能人(ren)才總量達(dá)384萬人(ren)，其中高技(ji)能人才總(zong)量達(dá)到116萬人。
二是構(gòu)建培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職(zhi)業(yè)技能提升培訓(xùn)。云南著力推行覆蓋城鄉(xiāng)(xiang)各類勞動(dòng)者、貫穿(chuan)勞動(dòng)者職業(yè)生涯全過程的終身職(zhi)業(yè)技能培訓(xùn)制(zhi)度，對(duì)有意愿(yuan)的農(nóng)村低收入家庭勞動(dòng)力開展職業(yè)培訓(xùn)，確保每戶至(zhi)少一名勞動(dòng)者學(xué)習(xí)掌握一技之長。2019年，啟動(dòng)(dong)職業(yè)技能提升(sheng)行動(dòng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，對(duì)(dui)登記失業(yè)人員、進(jìn)(jin)城求職(zhi)勞動(dòng)者(zhe)、登記求職高校畢業(yè)生等群體開展中短期實(shí)用技(ji)能培訓(xùn)；對(duì)(dui)有創(chuàng)業(yè)愿望并具有(you)一定創(chuàng)業(yè)條件的勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。在提升行動(dòng)中實(shí)施(shi)省級(jí)項(xiàng)目(mu)，加大對(duì)職工隊(duì)伍人數(shù)較多的國有企業(yè)(ye)、民營企(qi)業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的支持力度。同年11月，云南省職(zhi)業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(xun)平(ping)臺(tái)和職業(yè)技能培訓(xùn)通APP投入上線使(shi)用。連續(xù)三(san)年更(geng)新(xin)發(fā)(fa)布培訓(xùn)工種補(bǔ)貼目錄，逐漸提高補(bǔ)貼(tie)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工種給予補(bǔ)貼傾斜。從2019年啟動(dòng)到2021年5月，全省職業(yè)技能提升行動(dòng)共完成(cheng)培訓(xùn)268.91萬人次，支(zhi)出專(zhuan)項(xiàng)資金13.16億元。
三是搭建(jian)成長平臺(tái)，助力技能人才成就出彩人生。云南十(shi)分重視通過舉辦職業(yè)技(ji)能競賽讓優(yōu)秀(xiu)高技能人才脫穎而出(chu)，先后組織第42、43、44、45、46屆世界技能大賽云南省選拔賽及(ji)中華人(ren)民共和國第一(yi)屆職業(yè)(ye)技能大賽云南省選拔賽等賽事(shi)。在(zai)第45屆世界技(ji)能大賽上，云南青年技能選手取得了一金一銅的好成績(ji)。2019年，承辦了全國(guo)首屆“三區(qū)三州”職業(yè)技能(neng)大賽，云南選手獲得3金11銀7銅的好(hao)成(cheng)績(ji)。云南大力實(shí)施國家級(jí)、省級(jí)高技能人才振興計(jì)劃，截至2020年，建設(shè)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)(xun)基地(di)26個(gè)（次）、省級(jí)高技能人(ren)才培訓(xùn)基地10個(gè)，開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、高技能人才課程研發(fā)等活動(dòng)。建設(shè)國家級(jí)技能大師工作室35個(gè)，選拔高層次人才培養(yǎng)支(zhi)持(chi)計(jì)劃首席技師390名，開展帶徒、培訓(xùn)、研修、攻關(guān)等活動(dòng)。云南注重(zhong)培養(yǎng)少數(shù)民族高技(ji)能人才，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的彝族、白族、藏(cang)族等(deng)少數(shù)(shu)民族高技能人才代表。
四(si)是探索(suo)發(fā)展路徑，建(jian)設(shè)西部技工教育(yu)改革試驗(yàn)區(qū)。云南(nan)積極拓(tuo)寬技工院校學(xué)生上升通道，將技工院校高級(jí)工班、預(yù)(yu)備技師班畢業(yè)生在評(píng)職稱、考錄公務(wù)員、事業(yè)(ye)單位招聘等方面分別(bie)按(an)大(da)專、本(ben)科學(xué)(xue)歷落實(shí)相關(guān)待遇。實(shí)施青年技能人才培養(yǎng)工程(cheng)，對(duì)云南籍就(jiu)讀學(xué)生分段給(gei)予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。啟動(dòng)(dong)技工院(yuan)校(xiao)正高級(jí)職稱評(píng)審。在全國率先實(shí)現(xiàn)在昆技師學(xué)院學(xué)生參加大學(xué)生醫(yī)保。省級(jí)技師學(xué)(xue)院生均撥款(kuan)標(biāo)準(zhǔn)參照高職高專生均撥款標(biāo)準(zhǔn)給予同步提高。云南大力推進(jìn)技工教育發(fā)展，黨的十八大(da)以(yi)來累計(jì)為近(jin)30所技工(gong)院校爭取項(xiàng)目資金8億多元。從2017年開始省財(cái)政(zheng)職業(yè)(ye)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)切塊(kuai)1000萬用于技工教育，為全省技工院校改革發(fā)展(zhan)，提升辦學(xué)能力創(chuàng)造了良好條件。部分技工院(yuan)校通過省教育衛(wèi)生補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目支持改善了辦學(xué)(xue)條件。全省技工院校緊緊圍繞省委、省政府脫貧(pin)攻堅(jiān)戰(zhàn)(zhan)略部署(shu)扎實(shí)推進(jìn)(jin)技(ji)能(neng)脫貧千校行動(dòng)。2020年，全省35所技工院校共招(zhao)收新生6.4萬人，在校生規(guī)模達(dá)16萬人，疫情期間無一(yi)人(ren)感染、無一校隔離。
五是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)技能人才愛(ai)崗奉獻(xiàn)新活力(li)。不斷加大高技能人才激勵(lì)力度，做到(dao)政治上關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上提高、生活上照顧。2019年11月，云南(nan)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見第45屆世界技能大(da)賽云南獲獎(jiǎng)選手及高技能人才代表。在推薦評(píng)選(xuan)享受國(guo)務(wù)院(yuan)政府特(te)殊津貼人員(yuan)、享受省政(zheng)府特殊津(jin)貼人員中為高(gao)技能人(ren)才留出專用名額。云南冶金昆明重工有限(xian)公司高級(jí)技師耿家盛當(dāng)選黨的十九大代表(biao)、云南省總工會(huì)(hui)兼職(zhi)副主席，李國偉等高技能領(lǐng)軍(jun)人才當(dāng)選(xuan)全國人大代表。對(duì)獲得世界技能大(da)賽獎(jiǎng)牌的選手(shou)予以重獎(jiǎng)(jiang)，對(duì)入選中華技(ji)能大獎(jiǎng)和全國技(ji)術(shù)能手(shou)的(de)高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)(li)。省財(cái)政給予每位首席技師50萬元工作經(jīng)費(fèi)(fei)補(bǔ)助和每年(nian)3萬元高層次人才特殊生活補(bǔ)貼。每三年表(biao)彰100名優(yōu)秀高技能人才，獲獎(jiǎng)人員予以重獎(jiǎng)。從(cong)2020年起，云南省最高人(ren)才(cai)獎(jiǎng)“興滇人才獎(jiǎng)”中的高技能人才(cai)表(biao)彰名額增加到2名，獎(jiǎng)金提高到50萬元。云南注重講好技能成才、技(ji)能(neng)報(bào)國故事，弘揚(yáng)勞模精(jing)神、勞動(dòng)精神、工匠精神，2020年以首(shou)席(xi)技師為題材(cai)，攝制了20集《技能報(bào)國》系列宣(xuan)傳片，在(zai)云南衛(wèi)視晚間黃金時(shí)(shi)段面向全國播出，在(zai)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺(tái)同步上線(xian)。據(jù)統(tǒng)(tong)計(jì)，僅2020年，首席技師們開展了1256項(xiàng)技術(shù)革新，解決了生產(chǎn)一(yi)線1157項(xiàng)(xiang)技術(shù)難題，直接創(chuàng)(chuang)造(zao)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(zhi)達(dá)到(dao)7.9億，間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超過10億，獲得專利授權(quán)610項(xiàng)。
六是迭(die)代發(fā)展(zhan)政策，挖掘(jue)技能人(ren)才增長新(xin)動(dòng)力?！笆奈濉睍r(shí)期是(shi)我國在全面建成小(xiao)康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一(yi)個(gè)(ge)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面(mian)建設(shè)社會(huì)主(zhu)義現(xiàn)代化(hua)國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，云南省(sheng)將啟動(dòng)實(shí)(shi)施(shi)“技能云南”行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展(zhan)培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?！凹寄茉颇稀毙袆?dòng)認(rèn)真貫(guan)徹習(xí)(xi)近平總書記對(duì)技(ji)能人(ren)才(cai)工作的重要指示精神，聚焦國家對(duì)云南的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞省(sheng)委、省政府打造世界一流“綠色(se)能源”“綠色食品(pin)”“健康生活目的地”三張(zhang)牌戰(zhàn)略，大力(li)實(shí)施具有(you)云南特色的職業(yè)(ye)技能提升(sheng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興技(ji)能人才計(jì)劃、康養(yǎng)(yang)云師傅計(jì)(ji)劃、生態(tài)衛(wèi)士計(jì)劃、云品工(gong)匠計(jì)劃、馬蘭花計(jì)劃、高校畢業(yè)生(sheng)職業(yè)技能提(ti)升計(jì)劃、企業(yè)新型學(xué)(xue)徒制計(jì)劃、高技能(neng)人才隊(duì)伍壯(zhuang)大計(jì)劃、高技能領(lǐng)軍人才計(jì)(ji)劃(hua)等“十(shi)個(gè)(ge)一(yi)批”多層次技(ji)能人才培養(yǎng)計(jì)劃(hua)。重點(diǎn)實(shí)施“萬名以上鄉(xiāng)村振興人(ren)才
